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一、《門(mén)頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)(試行)》的背景依據(jù)是什么?
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《北京市政府投資管理辦法》等有關(guān)法規(guī)及文件,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《門(mén)頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)》。
二、《門(mén)頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)》的目的和意義是什么?
為了深入落實(shí)我區(qū)在推進(jìn)“百千工程”、打造“詩(shī)畫(huà)鄉(xiāng)村”中的項(xiàng)目謀劃與儲(chǔ)備,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益。
三、《門(mén)頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)試行)》的主要內(nèi)容是什么?
首章“總則”中明確了《細(xì)則》的適用范圍、工作原則、責(zé)任分工等基本要求。需強(qiáng)調(diào)的是,《細(xì)則》適用于使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政府性資金,在各鎮(zhèn)投資的建設(shè)項(xiàng)目,且未列入由發(fā)展改革部門(mén)審批核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資范圍的項(xiàng)目,并將項(xiàng)目分為“直接投資”和“補(bǔ)貼投資”兩類(lèi)進(jìn)行管理。
第二、三章,從項(xiàng)目的前期工作、具體實(shí)施兩個(gè)方面,明確了項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程管理要求,并制作了《項(xiàng)目管理流程圖》,梳理了從項(xiàng)目的征集儲(chǔ)備、審核、入庫(kù)、實(shí)施、驗(yàn)收五個(gè)方面的管理流程,同時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金管理、績(jī)效管理和動(dòng)態(tài)管理提出具體要求。
其中,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌儲(chǔ)備、政策對(duì)接、征集審核與實(shí)施督導(dǎo)等工作。各項(xiàng)目主體(即各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門(mén)、符合相關(guān)政策支持條件的經(jīng)營(yíng)主體等)落實(shí)主體責(zé)任,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量、資金管理、績(jī)效管理及建成后的運(yùn)行管理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等負(fù)總責(zé)。另外,在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制中,提出未納入?yún)^(qū)級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目,原則上不予對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政府投資政策,項(xiàng)目所在村不予支持推選參與市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
第四章“附則”中,補(bǔ)充了兩類(lèi)項(xiàng)目的管理要求。一是中央及市、區(qū)有相關(guān)管理辦法的項(xiàng)目,嚴(yán)格按照上級(jí)辦法管理,未盡之處,執(zhí)行本《細(xì)則》。二是應(yīng)急類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目不適用本《細(xì)則》;對(duì)于建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模小等項(xiàng)目,可執(zhí)行簡(jiǎn)易程序。
四、《門(mén)頭溝區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理細(xì)則(試行)試行)》所涉及的范圍有哪些?
本細(xì)則適用于使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域政府性資金,在各鎮(zhèn)投資的建設(shè)項(xiàng)目,且未列入由發(fā)展改革部門(mén)審批核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資范圍的項(xiàng)目。
五、關(guān)鍵詞詮釋
直接投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理的以直接投資方式安排各級(jí)預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
補(bǔ)貼投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)管理的以投資補(bǔ)助方式安排各級(jí)預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
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