2022年以來，門頭溝區(qū)政務(wù)服務(wù)局以黨建工作為引領(lǐng)，緊緊圍繞市區(qū)工作部署，堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、便利化、智能化改革作為“十四五”時(shí)期重要抓手，以方便企業(yè)群眾辦事為目標(biāo)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加大政府信息和政務(wù)公開力度，全面提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。
一、2022年工作開展情況
（一）全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用
一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)，突出強(qiáng)基固本保方向。牢記“看北京首先從政治上看”的要求，堅(jiān)持將黨建工作與深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等中心工作同研究、同部署，持續(xù)打造“紅色政務(wù)服務(wù)管家”黨建品牌，真正把紅色黨建融入到業(yè)務(wù)發(fā)展中，截至目前黨組會(huì)專題研究黨建工作8次。嚴(yán)格落實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、市委第十三次黨代會(huì)、區(qū)第十三次黨代會(huì)以及黨的二十大精神等，共開展學(xué)習(xí)13次。認(rèn)真落實(shí)組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，結(jié)合疫情防控、文明創(chuàng)建、“五進(jìn)農(nóng)村”幫扶等，開展主題黨日活動(dòng)11次。高度重視黨管意識(shí)形態(tài)工作，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，共開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域宣傳教育6次。
二是深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任嚴(yán)管理。領(lǐng)導(dǎo)班子以上率下，堅(jiān)持不懈抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市區(qū)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)，對公務(wù)用車、辦公用房、會(huì)議文件等規(guī)范管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)干部選拔任用政策規(guī)定，完成試用期滿考核工作，堅(jiān)持“二十字”干部隊(duì)伍建設(shè)原則，加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕后備干部的選拔培養(yǎng)，不斷提升選人用人工作規(guī)范水平。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，利用黨員會(huì)、全體會(huì)等，集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件和典型案例，重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前有針對性地進(jìn)行廉政提醒，認(rèn)真落實(shí)黨的紀(jì)律規(guī)矩，共開展廉政教育6次。
三是充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，突出示范引領(lǐng)強(qiáng)擔(dān)當(dāng)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，深入落實(shí)“雙報(bào)到”工作機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭參與疫情防控、文明城區(qū)創(chuàng)建、重大活動(dòng)保障等。把接訴即辦工作作為提升服務(wù)質(zhì)量的重要抓手，領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)親自”，做到“五個(gè)到位”，不斷提升“接訴即辦”工作質(zhì)量和水平。今年截至目前共接到接訴即辦件16件，其中表揚(yáng)7件，咨詢2件，訴求7件，響應(yīng)率100%，解決率91.6%，滿意率100%。深入推進(jìn)“五進(jìn)農(nóng)村”幫扶，組織采購對口幫扶村特色農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)合單位職能幫助完成企業(yè)開辦，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
（二）規(guī)范三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，穩(wěn)步提升政務(wù)服務(wù)水平
一是疫情防控不松懈。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)疫情防控工作要求，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，為企業(yè)群眾和工作人員提供放心安全的環(huán)境，保持大廳整體秩序、平穩(wěn)運(yùn)行。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心防疫站點(diǎn)累計(jì)接待訪客85953人次，業(yè)務(wù)受理共計(jì)26054件；提供免費(fèi)郵寄2744次；一號(hào)咨詢中心共計(jì)接聽咨詢電話25735次。截至目前，全區(qū)各級(jí)大廳累計(jì)服務(wù)31.4萬余人次，未發(fā)生疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
二是助力“創(chuàng)城”工作。根據(jù)今年新的測評(píng)任務(wù)，指導(dǎo)、幫助各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)一步完善大廳設(shè)施，同時(shí)對照實(shí)地考察指標(biāo)，每月組織人員實(shí)地對全區(qū)19個(gè)大廳“全覆蓋”檢查，努力使全區(qū)各級(jí)大廳在“創(chuàng)城”實(shí)地檢查過程中不失分，按月及時(shí)保質(zhì)保量上報(bào)區(qū)創(chuàng)城辦各種材料。
三是扎實(shí)開展村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，按照市級(jí)最新文件要求調(diào)整區(qū)級(jí)方案，編制統(tǒng)一的社區(qū)（村）全覆蓋工作手冊，目前已完成全部304個(gè)社區(qū)（村）規(guī)范化指導(dǎo)、部署工作。
四是全面完成各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心國際語言環(huán)境建設(shè)。根據(jù)《公共場所中文標(biāo)識(shí)英文譯寫規(guī)范通則》《政務(wù)服務(wù)中心常用標(biāo)識(shí)英文譯文》要求，更新各類外語標(biāo)識(shí)，設(shè)置幫辦窗口，配備翻譯設(shè)備，提供專業(yè)的代辦服務(wù)。
五是深入推動(dòng)黨群服務(wù)中心開展政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)任務(wù)。目前在中關(guān)村門頭溝科技園黨群服務(wù)中心、石門營新區(qū)七區(qū)已采用窗口、自助等方式為周邊企業(yè)、群眾提供服務(wù)。
六是完成市政公用事項(xiàng)進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。企業(yè)申請水、電、氣、熱、通訊、有線電視接入服務(wù)全部納入工程建設(shè)窗口，結(jié)合企業(yè)需求提供個(gè)性化、場景式服務(wù)，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感。
七是持續(xù)開展公眾參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。各級(jí)大廳把“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器或者評(píng)價(jià)二維碼擺放在窗口醒目位置，主動(dòng)引導(dǎo)辦事群眾積極參與滿意度評(píng)價(jià)。
（三）深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
一是打造開辦“門頭溝小院（精品民宿）”主題應(yīng)用場景。繼續(xù)推動(dòng)民宿相關(guān)惠企政策精準(zhǔn)推送、應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)；加快推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網(wǎng)辦理、證照同發(fā)”的服務(wù)模式；探索“一業(yè)一查”場景化綜合監(jiān)管措施，減少隨意檢查，引導(dǎo)市場主體加強(qiáng)自我管理、自我約束，有效降低民宿企業(yè)經(jīng)營發(fā)展成本。同時(shí)，聚焦“精品民宿”行業(yè)推動(dòng)“一業(yè)一證”改革。
二是持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。落實(shí)市級(jí)工作部署，第一時(shí)間傳達(dá)至各單位，并建立統(tǒng)一臺(tái)賬，專人負(fù)責(zé)逐一緊盯落實(shí)，確保改革落地。目前，已取消證明3項(xiàng)，保留證明47項(xiàng)，新納入證明目錄管理3項(xiàng)。同時(shí)，積極做好服務(wù)中央單位、駐京部隊(duì)工作，按時(shí)報(bào)送工作臺(tái)賬。
三是抓好營商環(huán)境建設(shè)年工作。制定了《門頭溝區(qū)“營商環(huán)境建設(shè)年”工作方案》，召開了2022年門頭溝區(qū)營商環(huán)境建設(shè)年工作啟動(dòng)大會(huì)，做到“十個(gè)必上門”，實(shí)現(xiàn)“十個(gè)不打擾”，通過“5+1”專項(xiàng)行動(dòng)和計(jì)劃，促進(jìn)“五減少一提升”，切實(shí)提升綜合服務(wù)水平，確保全區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場主體滿意度持續(xù)提升。為完善營商環(huán)境社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，聘請了首批16名營商環(huán)境特約監(jiān)督員，研究制定了《門頭溝區(qū)營商環(huán)境特約監(jiān)督員工作規(guī)則》，建立監(jiān)督員溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；邀請監(jiān)督員參加相關(guān)活動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境。
四是繼續(xù)開展“局科長走流程”活動(dòng)。組織39個(gè)部門和全部13個(gè)鎮(zhèn)（街）啟動(dòng)“局科長走流程”工作，全力找出政務(wù)服務(wù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問題，目前已開展“走流程”143人次，發(fā)現(xiàn)并解決問題49個(gè)。
五是組織開展?fàn)I商環(huán)境“千人千題”備考工作。召開區(qū)級(jí)工作部署會(huì)，由各指標(biāo)牽頭單位組織人員備考，每周組織考試；各級(jí)大廳和其他審批部門定期開展人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)營商環(huán)境新政策，促進(jìn)窗口人員和審批人員能力快速提升，努力打通政策落地“最后一公里”。
六是持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心新大樓建設(shè)項(xiàng)目。目前主體結(jié)構(gòu)工程已完成驗(yàn)收工作，進(jìn)入結(jié)算階段。裝修、信息化概念設(shè)計(jì)方案已經(jīng)過區(qū)政府專題會(huì)重點(diǎn)研究，待方案確認(rèn)及建設(shè)主體變更后，將啟動(dòng)內(nèi)部裝修及信息化建設(shè)工作。
同時(shí)，完成我區(qū)2022年前三季度的“服務(wù)中央單位和駐京部隊(duì)”總結(jié)工作，共涉及10個(gè)事項(xiàng)，統(tǒng)計(jì)報(bào)告在與相關(guān)部門高效溝通的基礎(chǔ)上做到了全面匯總、按時(shí)上報(bào)。
（四）穩(wěn)步推進(jìn)公開工作，著力提升公開質(zhì)量
一是持續(xù)強(qiáng)化主動(dòng)公開。落實(shí)《北京市2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，印發(fā)《門頭溝區(qū)2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，牽頭全區(qū)各單位認(rèn)真抓落實(shí)、促提升。根據(jù)全市統(tǒng)一部署，年初組織全區(qū)各單位完成2021年政府信息公開年報(bào)編制工作。轉(zhuǎn)發(fā)《北京市深化政務(wù)公開促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作辦法》，強(qiáng)化政策服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，加強(qiáng)政策征集、管理、集成、解讀、兌現(xiàn)、評(píng)價(jià)等全流程服務(wù)，準(zhǔn)確傳達(dá)政策意圖，推動(dòng)政策落地見效。
二是完善政府網(wǎng)站建設(shè)。嚴(yán)格對標(biāo)市級(jí)新發(fā)布的《政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)》和《政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》，完善網(wǎng)站功能建設(shè)，完成政府網(wǎng)站“無障礙”及“適老化”升級(jí)改造。優(yōu)化無障礙訪問、信息訂閱功能，提供信息推送等個(gè)性化服務(wù)功能。圍繞惠企服務(wù)，建立“門頭溝區(qū)助企紓困政策集成”專題，改進(jìn)“政策性文件意見征集”、“我要找政策”等欄目，結(jié)合不同對象的特征和需求，建立定制化專屬化政策查詢方式，開展多渠道多形式精準(zhǔn)推送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“公眾找政策”到“政策找公眾”的轉(zhuǎn)變。圍繞便民服務(wù)，完善“規(guī)劃計(jì)劃”、“數(shù)據(jù)發(fā)布”等專題，上線“老年人綜合服務(wù)”、“殘疾人綜合服務(wù)”專欄，方便不同需求人群查找政府信息，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效。同時(shí)充分體現(xiàn)政府網(wǎng)站的宣傳引導(dǎo)作用，鏈接“門頭溝文明網(wǎng)”創(chuàng)城專區(qū)，上線“門頭溝區(qū)垃圾分類”專題，協(xié)同助力我區(qū)創(chuàng)城攻堅(jiān)。
三是優(yōu)化提升公開渠道。完成市區(qū)同步“政民互動(dòng)”一體化互動(dòng)交流平臺(tái)升級(jí)迭代，新增“網(wǎng)站信息訂閱”功能，推進(jìn)網(wǎng)站智能問答模塊升級(jí)。嚴(yán)格按照國辦標(biāo)準(zhǔn)對全區(qū)31家單位的44個(gè)新媒體賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)更新國辦系統(tǒng)，加強(qiáng)季度檢查和實(shí)時(shí)提醒，整頓政務(wù)新媒體開設(shè)主體不規(guī)范賬號(hào)51個(gè)。持續(xù)開展對本區(qū)76部常設(shè)備案電話及專項(xiàng)公開電話的日常監(jiān)督管理，切實(shí)提高對外公開電話接聽服務(wù)質(zhì)量。
四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。不間斷開展對各單位的業(yè)務(wù)專項(xiàng)指導(dǎo)，主動(dòng)對接日常工作。針對“政府信息全清單梳理”、“政府信息公開依申請”、“政府網(wǎng)站欄目更新內(nèi)容要求”等常規(guī)工作開展培訓(xùn)5次，針對本年度工作要點(diǎn)及北京市新出臺(tái)的《政府網(wǎng)站檢查指標(biāo)》、《政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《北京市深化政務(wù)公開促進(jìn)政策服務(wù)工作辦法》等文件開展針對性指導(dǎo)培訓(xùn)3次。培訓(xùn)緊密結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)和關(guān)鍵難點(diǎn)，有效指導(dǎo)各公開單位加強(qiáng)政務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)，更好地適應(yīng)公開工作要求，提升工作實(shí)效。
五是規(guī)范管理依申請公開。依法依規(guī)辦理政府信息公開，確保申請渠道暢通，法定答復(fù)時(shí)限準(zhǔn)確。加強(qiáng)政府信息公開復(fù)議、訴訟案件報(bào)備管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和案例指導(dǎo)，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平，有效降低敗訴率、糾錯(cuò)率。截至目前，全區(qū)共受理依申請710件，其中區(qū)政府受理226件。
二、2023年工作方向
（一）切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)建設(shè)，全力打造一流營商環(huán)境
一是繼續(xù)督促各級(jí)政務(wù)大廳抓好疫情防控和創(chuàng)城工作，確保各級(jí)大廳安全有序平穩(wěn)運(yùn)行。二是進(jìn)一步完善三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)人員隊(duì)伍，提升窗口辦事人員的技能培訓(xùn)和素養(yǎng)，使他們成為具體業(yè)務(wù)的行家里手，解決老百姓的急難愁盼問題。三是深化“放管服”改革，落實(shí)好各項(xiàng)國家和本市優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)，利用好現(xiàn)有信息化平臺(tái)，以線上的便捷性、易擴(kuò)展性與線下的專業(yè)性、低門檻互補(bǔ)，提升政務(wù)服務(wù)效率，打通政策落地“最后一公里”。四是聚焦區(qū)內(nèi)中央單位和駐京部隊(duì)需要，落實(shí)好“雙臺(tái)賬”制度，做好溝通聯(lián)系工作，使對接精準(zhǔn)、工作有序、服務(wù)高效。五是持續(xù)做好區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相關(guān)工作，全力打造安全、有序、滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，全力推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)部裝修及信息化建設(shè)工作。
（二）扎實(shí)做好政務(wù)公開工作，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平
1.加大政務(wù)公開力度。為企業(yè)群眾提供主動(dòng)、精準(zhǔn)、多樣的政策服務(wù)，一是強(qiáng)化重點(diǎn)政府信息管理，完善政策公開機(jī)制流程，提高政策公開、解讀、發(fā)布質(zhì)量和實(shí)效；二是建立惠企政策匯集機(jī)制，細(xì)化惠企政策兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)；三是強(qiáng)化政策咨詢簡明問答，優(yōu)化完善我區(qū)政策文件知識(shí)庫；四是強(qiáng)化政策評(píng)價(jià)，圍繞執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、使用情況、取得成效、存在問題等，開展政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)。
2.全面落實(shí)2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)各項(xiàng)要求。一是圍繞高質(zhì)量發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境、城市精細(xì)化管理、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政府網(wǎng)站相關(guān)專欄內(nèi)容建設(shè)，不斷拓展公開的廣度和深度，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量和實(shí)效。二是持續(xù)提升政務(wù)公開公眾參與率，加大政府常務(wù)會(huì)的公開力度，根據(jù)疫情情況，適時(shí)開展“政策公開講”、“公眾開放日”等活動(dòng)，讓公眾體驗(yàn)政府工作，參與互動(dòng)交流，有序引導(dǎo)公眾參與城市管理和基層治理。三是依法依規(guī)辦理政府信息公開申請，加強(qiáng)對各單位的督促指導(dǎo)，確保答復(fù)規(guī)范準(zhǔn)確，有效降低敗訴率。
3.持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。一是牽頭各單位做好政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提供及時(shí)有效的信息更新和數(shù)據(jù)支持，推動(dòng)政府網(wǎng)站集約、融合、創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升網(wǎng)站建設(shè)管理水平。二是拓寬政府公報(bào)傳播渠道，在全區(qū)各政務(wù)服務(wù)大廳政務(wù)公開專區(qū)的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)數(shù)字公報(bào)的新媒體平臺(tái)推廣，強(qiáng)化政府公報(bào)數(shù)字化服務(wù)功能。三是加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源互通共享，進(jìn)一步提升政務(wù)新媒體的“傳播力、服務(wù)力、影響力、公信力”。
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，區(qū)政務(wù)服務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出以人民為中心思想，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平和質(zhì)量，踔厲奮發(fā)，向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)邁進(jìn)。