政策文件：關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》的通知

    一、《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》的背景依據(jù)是什么？

為全面貫徹落實中共中央、國務院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《北京市“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃》、《北京市知識產(chǎn)權(quán)強國示范城市建設(shè)綱要（2021—2035年）》（京發(fā)〔2022〕15號）、《北京市人民政府關(guān)于加快知識產(chǎn)權(quán)首善之區(qū)建設(shè)的實施意見》《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號)、《關(guān)于加大金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(京金融〔2020〕7號)、《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動方案（2021--2023年）》（國知發(fā)運字〔2021〕17號）等文件精神，立足我區(qū)“科技強區(qū)”戰(zhàn)略部署，以知識產(chǎn)權(quán)助力區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決門頭溝區(qū)中小微企業(yè)融資難題，助力金融機構(gòu)提高風險管控水平，進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面，促進創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)改善區(qū)域營商環(huán)境，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我局擬牽頭制定了《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法》（試行）。

二、《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》的目的和意義是什么？

解決門頭溝區(qū)中小微企業(yè)融資難，融資貴問題，助力金融機構(gòu)提高風險管控水平，進一步擴大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面，促進創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，有力支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)改善區(qū)域營商環(huán)境，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我局擬牽頭制定了辦法，爭取在補助政策指引帶動下，助力企業(yè)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，把我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作提升到一個新的高度。

三、《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》的主要內(nèi)容是什么？

　　本辦法共六章十五條，主要內(nèi)容包括：目的意義、適用對象、適用范圍及標準、申報審核、監(jiān)督管理、辦法有效期及解釋部門等內(nèi)容。

　  （一）適用對象。本辦法所指的知識產(chǎn)權(quán)僅限于：專利權(quán)、商標權(quán)。本辦法適用于在本行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊并納稅的企業(yè)。

    （二）適用范圍及標準。促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)：支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對具有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲得銀行貸款并按期還貸完畢后，最高按實際支付貸款利息的50%給予補助，每家企業(yè)每年享受補助總金額最高不超過30萬元，且累計受補助次數(shù)不超過3次。對于區(qū)域重點發(fā)展的人工智能、超高清數(shù)字視聽、心血管領(lǐng)域醫(yī)療器械、文旅等產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)明專利、PCT專利，以及馳名商標的質(zhì)押融資項目，可提高貸款利息補助比例至60%。

    （三）申報審核。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局每年制定并發(fā)布本辦法實施的申報指南和申報通知，并報政府審議通過后實施。申報人應當依照本辦法規(guī)定和申報指南要求及時申報，逾期不予受理；申報知識產(chǎn)權(quán)補助不收取費用。根據(jù)項目評審結(jié)果，征求區(qū)相關(guān)委辦局、中關(guān)村門頭溝園管委會、各鎮(zhèn)街及行業(yè)主管部門等相關(guān)職能部門意見，通過“信用中國”網(wǎng)站或“信用中國（北京）”網(wǎng)站查詢信用信息報告，并結(jié)合公共信用綜合評價結(jié)果，核查企業(yè)信用狀況，對年度內(nèi)在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護領(lǐng)域發(fā)生較大責任事故、在勞動關(guān)系領(lǐng)域未履行社會責任、未依法納稅或存在信用信息嚴重不良紀錄的申報主體，明確補助意見。根據(jù)各部門反饋意見和信用情況，形成擬補助名單，在區(qū)人民政府網(wǎng)站上向社會公示，公示期為5個工作日，公示期間有異議的項目，由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局重審，并作出重審結(jié)論。公示期結(jié)束后，符合補助條件的項目，請審核后報請區(qū)政府會議審議，按程序辦理資金撥付手續(xù)。

    （四）監(jiān)督管理。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負責編制年度知識產(chǎn)權(quán)促進補助資金使用計劃，每年知識產(chǎn)權(quán)補助總額不超過當年財政預算安排額度。區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負責補助申請的受理、審核、組織評審、資金的日常管理，以及資金撥付和使用情況的信息公開。申請知識產(chǎn)權(quán)補助資金的企業(yè)，應提供真實的材料和憑據(jù)，并對材料的真實性、有效性負責。對弄虛作假、騙取補助、獎勵資金或有知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，全額追回已補助或獎勵的資金，并取消3年內(nèi)申報補助金的資格；情節(jié)嚴重的，將依據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》等法律、法規(guī)追究相關(guān)責任。

    （五）辦法有效期及解釋部門。本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期3年。本辦法由北京市門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

四、《門頭溝區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展促進管理辦法（試行）》涉及區(qū)政府哪些部門？

區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人力社保局、區(qū)應急局、區(qū)消防救援支隊、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科信局、區(qū)稅務局、區(qū)城管執(zhí)法局、中關(guān)村門頭溝園管委會、各鎮(zhèn)街及行業(yè)主管部門等相關(guān)職能部門。

五、關(guān)鍵詞詮釋

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資：知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人以合法擁有的專利權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估作為質(zhì)押物從銀行獲得貸款的一種融資方式。

本辦法中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資所指知識產(chǎn)權(quán)僅限于：專利權(quán)、商標權(quán)。