2020年，以《北京市街道辦事處條例》為指針，以“紅色門(mén)頭溝”黨建品牌和“綠水青山門(mén)頭溝”城市品牌為引領(lǐng)，按照街道“12345”工作思路，在社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理等方面不斷探索，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、2020年社區(qū)建設(shè)情況
（一）夯基礎(chǔ)，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)折子工程
2020年，社區(qū)建設(shè)辦公室承擔(dān)街道目標(biāo)管理任務(wù)書(shū)工作任務(wù)8項(xiàng)，折子工程任務(wù)7項(xiàng)，在街道工委和辦事處的指導(dǎo)下，社區(qū)建設(shè)辦公室順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一是圓滿(mǎn)完成了街道社區(qū)規(guī)模調(diào)整。按照規(guī)模適度、便于管理等原則，經(jīng)過(guò)10余次調(diào)研，對(duì)城子大街等9個(gè)社區(qū)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并新成立城子?xùn)|街社區(qū)，合理確定了社區(qū)管轄范圍和規(guī)模。
二是圓滿(mǎn)完成了CD地塊接收前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)街道重點(diǎn)工作任務(wù)，經(jīng)過(guò)多次實(shí)地調(diào)研，合理的對(duì)5228戶(hù)進(jìn)行區(qū)域劃分，并配合職能科室制定安全維穩(wěn)、環(huán)境、垃圾分類(lèi)、創(chuàng)城等工作預(yù)案，提升回遷居民的認(rèn)同感和滿(mǎn)意度。
三是圓滿(mǎn)完成了業(yè)委會(huì)、物管會(huì)組建工作。嚴(yán)格執(zhí)行《北京市街道辦事處條例》，組織落實(shí)《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)組建1家業(yè)主委員會(huì)和37家物業(yè)管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理“三率”全覆蓋。
四是圓滿(mǎn)完成第七次人口普查工作及商務(wù)委、科協(xié)安排的各項(xiàng)工作。
五是制定《城子街道社區(qū)公益事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法（試行）》，合理規(guī)范社區(qū)資金使用流程。
（二）求創(chuàng)新，不斷完善社區(qū)治理體系
一是強(qiáng)自治。構(gòu)建四大類(lèi)115支特色志愿服務(wù)隊(duì)，17000余人次參與疫情防控值守、安保維穩(wěn)、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建等重要任務(wù)。以社區(qū)議事廳為平臺(tái)，幫助社區(qū)開(kāi)展居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)、大事不出街道”。
二是抓共治。制定《城子街道購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù)管理辦法》，規(guī)范社會(huì)組織管理，充分發(fā)揮社會(huì)組織作用參與社區(qū)建設(shè)和社會(huì)治理。連續(xù)三年打造“公益微創(chuàng)投”,2020年扶持10支草根型社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)，形成頭雁效應(yīng)。
三是樹(shù)品牌。完成龍門(mén)新區(qū)三區(qū)市級(jí)“參與式協(xié)商”示范點(diǎn)建設(shè)，以社區(qū)黨組織為核心，以社區(qū)議事廳為平臺(tái)打造轄區(qū)單位、物業(yè)公司、居民代表共同參與的“一核多翼”的社區(qū)治理模式。
二、社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題
2020年，雖然我們順利的完成了各項(xiàng)工作，在社區(qū)治理工作中也做出了積極的探索，但也存在一些問(wèn)題：
一是對(duì)各種條例的學(xué)習(xí)有待加深。2020年頒布的《北京市街道辦事處條例》、《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》都是以前工作中未接觸過(guò)的，是全新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，我們對(duì)新條例、新規(guī)定的學(xué)習(xí)還只限于表面，缺少系統(tǒng)、深入的研究，工作中更深層次的運(yùn)用還不透徹。
二是工作重點(diǎn)有待明確。由于事務(wù)性、臨時(shí)性任務(wù)較多，科室工作還沒(méi)有從事務(wù)性工作中走出來(lái)，有時(shí)存在“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。在下一步的工作中，應(yīng)進(jìn)一步提高工作水平，明確重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新，將工作做實(shí)做細(xì)做出成效。
三是破解難點(diǎn)問(wèn)題的能力有待突破。隨著物業(yè)管理?xiàng)l例的實(shí)施，老百姓對(duì)物業(yè)管理的要求越來(lái)越高，矛盾也越發(fā)凸顯，如何真正發(fā)揮業(yè)委會(huì)和物管會(huì)的作用，讓物業(yè)企業(yè)順暢的參與到社會(huì)治理等難題還需要破解。
三、2021年工作思路
按照《北京市街道黨工委和辦事處職責(zé)規(guī)定》，社區(qū)建設(shè)辦公室共16項(xiàng)工作職責(zé)，與2020年對(duì)比，減少了商委的相關(guān)工作，增加了未成年人保護(hù)、學(xué)前教育、基層綜合性公共文化設(shè)施建設(shè)、全民健身、動(dòng)物防疫等工作職責(zé)。
2021年社區(qū)建設(shè)辦公室將繼續(xù)貫徹街道工委、辦事處的決策部署，以夯實(shí)社區(qū)工作基礎(chǔ)，提升社區(qū)治理活力為目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)群眾對(duì)“七有”“五性”的新期待，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作及街道辦事處重點(diǎn)工作，繪制一張“民情圖”，抓好一件大事，完善四項(xiàng)機(jī)制，做好四項(xiàng)工作，全面提升社區(qū)建設(shè)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力、管理能力及破解難點(diǎn)問(wèn)題的能力，為提高社區(qū)建設(shè)及社區(qū)治理水平打下良好的工作基礎(chǔ)。
一是繪制一張“民情圖”。以“兩委”換屆和區(qū)域規(guī)劃調(diào)整為契機(jī)，以“社區(qū)盾”為平臺(tái)，對(duì)轄區(qū)人、事、物、組織等精準(zhǔn)摸排、深度整合，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事實(shí)現(xiàn)清單管理，強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“底數(shù)清，情況明”，為全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、“接訴即辦”、重點(diǎn)人管控等重點(diǎn)工作提供可見(jiàn)性依據(jù)，提升社區(qū)治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。
二是抓好“一件大事”。按照市、區(qū)統(tǒng)一安排，依法依規(guī)做好第十一屆社區(qū)居民委員會(huì)選舉工作，同時(shí)做好落選人員的思想工作，保障社區(qū)居民委員會(huì)工作順利交接和社區(qū)換屆選舉工作平穩(wěn)過(guò)渡。
三是完善四項(xiàng)機(jī)制。強(qiáng)化科室內(nèi)部建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)科室內(nèi)部建設(shè)，建立周例會(huì)，月總結(jié)，隨時(shí)“回頭看”的工作機(jī)制，根據(jù)工作職責(zé)對(duì)科室人員進(jìn)行定崗定責(zé)，強(qiáng)化橫向（即社區(qū)及機(jī)關(guān)各科室）與縱向（即區(qū)級(jí)各部門(mén)及各鎮(zhèn)街）的溝通聯(lián)系，形成分工明確、各司其職、相互配合的科室工作氛圍。完善議事協(xié)商機(jī)制。建立分層協(xié)商和公共溝通互動(dòng)機(jī)制，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)協(xié)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善社區(qū)協(xié)商議事制度，通過(guò)“社區(qū)議事廳”對(duì)垃圾分類(lèi)、社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題收集社情民意，暢通社區(qū)公共事務(wù)決策、居民互動(dòng)交流渠道。優(yōu)化社區(qū)工作者考評(píng)機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作者的積極性和主動(dòng)性，優(yōu)化社區(qū)工作者管理考評(píng)機(jī)制，建立以社區(qū)居民群眾滿(mǎn)意度為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)工作者考核機(jī)制，使對(duì)社區(qū)工作者的考核評(píng)價(jià)更加全面、客觀。嚴(yán)格社區(qū)減負(fù)增效機(jī)制。按照《北京市社區(qū)工作準(zhǔn)入管理辦法》和《北京市門(mén)頭溝區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入管理辦法（試行）》規(guī)定要求，明確社區(qū)職責(zé)清單、社區(qū)表格清單、社區(qū)開(kāi)具證明事項(xiàng)目錄、社區(qū)工作任務(wù)計(jì)劃清單、社區(qū)掛牌保留目錄和社區(qū)準(zhǔn)入管理工作流程，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效工作常態(tài)化、機(jī)制化。
四是做好四項(xiàng)工作。做好社區(qū)規(guī)模調(diào)整后續(xù)工作。按要求做好社區(qū)規(guī)模調(diào)整后的辦公用房裝修、接收、移交；社區(qū)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)及社區(qū)工作者的調(diào)整等工作，確保調(diào)整期間社區(qū)工作不走樣。做實(shí)物業(yè)管理?xiàng)l例。探索建立物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，2021年，在1至2個(gè)小區(qū)試點(diǎn)建立“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評(píng)”工作法，探索“紅色物業(yè)好管家”項(xiàng)目試點(diǎn)，組建社區(qū)黨組織、居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和居民組成的問(wèn)需工作隊(duì)，建立業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）與物業(yè)企業(yè)和業(yè)主三項(xiàng)溝通機(jī)制，把物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)委會(huì)（物管會(huì)）打造成聯(lián)系服務(wù)群眾的重要平臺(tái)和基層社會(huì)治理重要力量。完成社區(qū)工作者輪訓(xùn)輪崗。制定社區(qū)工作者輪訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)“接訴即辦”、物業(yè)管理、垃圾分類(lèi)、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作通過(guò)講座、參觀、研討等方式對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行輪訓(xùn)，做到學(xué)有所獲，學(xué)以致用。以“兩委”換屆為契機(jī)，結(jié)合社區(qū)工作者個(gè)人特長(zhǎng)及社區(qū)實(shí)際，安排社區(qū)工作者輪崗，調(diào)整人員配置，優(yōu)化服務(wù)方式，打造“全能社工”隊(duì)伍。增強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員能力。依托社會(huì)組織服務(wù)中心，持續(xù)打造公益微創(chuàng)投項(xiàng)目，加快培育生活服務(wù)類(lèi)、重點(diǎn)工作支持類(lèi)的社區(qū)社會(huì)組織，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)建設(shè)；組織動(dòng)員轄區(qū)單位、社會(huì)企業(yè)、居民委員會(huì)、居民共同參與解決社區(qū)事務(wù)，強(qiáng)化與轄區(qū)單位、社會(huì)企業(yè)的聯(lián)系，做好雙向需求征集、提供服務(wù)、溝通反饋工作。結(jié)合疫情防控、全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建、垃圾分類(lèi)等中心工作，修改完善志愿者積分兌換體系，發(fā)揮志愿服務(wù)力量在基層治理中的積極作用。