“講奉獻(xiàn)、爭第一”，全力完成好2019年各項(xiàng)工作任務(wù)

2019年是新中國成立70周年，做好新一年工作意義十分重大。全鎮(zhèn)上下要圍繞新中國成立70周年這一主線，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，持續(xù)深入學(xué)習(xí)蔡奇書記調(diào)研指示精神，深入貫徹落實(shí)區(qū)委第十二屆七次全會(huì)精神，緊扣“四個(gè)一”的歷史奉獻(xiàn)激勵(lì)使命擔(dān)當(dāng)，緊扣“講奉獻(xiàn) 爭第一”的門頭溝精神踐行首善標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，牢記“把方向、謀大事、抓黨建、保平安”的要求，把“三四三三”工程作為謀劃工作的前提、各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)、履行使命的抓手，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“1+9”工作體系建設(shè)，堅(jiān)定“1326”黨建工作機(jī)制，以紅色黨建帶動(dòng)地區(qū)綠色發(fā)展，全力開創(chuàng)生態(tài)文明新龍泉發(fā)展新局面，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的樣板。

（一）守住京西綠水青山，扛起生態(tài)文明建設(shè)大旗

要爭做踐行“兩山理論”的表率，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這一政治責(zé)任，堅(jiān)決辦好守護(hù)綠水青山這件“頭等大事”，確保把生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的壓軸作用落到實(shí)處。一是持續(xù)擴(kuò)大綠色空間。以創(chuàng)建國家森林城市為牽引，在“綠”字上做文章。要繼續(xù)實(shí)施宜林荒山荒地綠化、生態(tài)造林工程，統(tǒng)籌推進(jìn)國家水土保持、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)廢棄廠礦、裸露山體生態(tài)修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)、景觀再造。要擴(kuò)大“留白增綠”區(qū)域面積，積極“見縫插綠”，有效利用荒山、荒坡、荒地，努力打造果園、菜園、花園“三園產(chǎn)業(yè)”。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染防治。以“講奉獻(xiàn)、爭第一”的門頭溝精神，全力以赴筑屏障、治污染、護(hù)水源，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要以最堅(jiān)決的態(tài)度落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，強(qiáng)化環(huán)保力量，健全完善網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持全民共治、源頭防治。要堅(jiān)持鐵腕治理PM2.5，嚴(yán)格管控工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染、劣質(zhì)燃煤等14類370項(xiàng)污染源，嚴(yán)查劣質(zhì)燃煤，大力推進(jìn)“無煤化”建設(shè)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)排查散亂污企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一處關(guān)停一處。要持續(xù)親水治水，全面落實(shí)鎮(zhèn)、村(居)兩級(jí)河長制，加大水環(huán)境保護(hù)力度，進(jìn)一步鞏固國家水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)成果。三是扎實(shí)開展“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制作用，高質(zhì)量完成市級(jí)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。要進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保完成重點(diǎn)掛賬整治任務(wù)，切實(shí)提高城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合整治水平。要充分發(fā)揮綜合執(zhí)法中心作用，圍繞任務(wù)落實(shí)進(jìn)行全鏈條、全方位的摸排分析，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)的過程管理，建立問題收集、會(huì)商協(xié)調(diào)、事件處理、結(jié)果分析、效果跟蹤等工作機(jī)制，逐步完善閉環(huán)管理。要積極做好“雪亮工程”，強(qiáng)化薄弱地區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)技防設(shè)施提升改造工作。要繼續(xù)保持拆除違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持“拆管控并重”，深入摸排全鎮(zhèn)剩余違法建設(shè)并集中拆除收尾，做到應(yīng)拆盡拆，確保完成基本無違建區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí)，結(jié)合拆違騰退空間利用，補(bǔ)足便民設(shè)施，讓群眾在疏解整治中有更多獲得感。

（二）加大民生保障力度，努力提高社會(huì)建設(shè)水平

龍泉鎮(zhèn)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，民生保障和社會(huì)治理的任務(wù)艱巨而繁重，工作難度大，存在許多“難啃的骨頭”，需要加倍付出。一是著力推進(jìn)棚改項(xiàng)目。堅(jiān)持把棚改作為頭號(hào)民生工程的重中之重，主動(dòng)配合加快大峪化工廠棚改項(xiàng)目、液壓支架廠項(xiàng)目、三家店糧庫項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，主動(dòng)配合做好城子村委會(huì)周邊安置房項(xiàng)目。緊密結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，全力做好三家店、龍泉?jiǎng)?wù)、琉璃渠、大峪、趙家洼村的“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制，為下一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是著力保障和改善民生。以創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大再就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接，確保完成城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)指標(biāo)任務(wù)。關(guān)注弱勢群體，認(rèn)真落實(shí)國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面落實(shí)惠及老年人、殘疾人的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)對低保人員、低收入對象的規(guī)范化和精細(xì)化服務(wù)，確保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要以救災(zāi)救困為主線，做好托底保障工作，落實(shí)應(yīng)急救助制度。推進(jìn)社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)中門寺南坡養(yǎng)老照料中心公辦民營工作。充分發(fā)揮溫馨家園的作用，加強(qiáng)對殘疾人精神文化生活的關(guān)懷。要廣泛深入開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，扎實(shí)做好社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生工作。三是著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。充分發(fā)揮社會(huì)動(dòng)員中心作用，推進(jìn)“村居共建、六聯(lián)共創(chuàng)”的服務(wù)管理模式不斷升級(jí)。完善“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”的綜合治理機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮綜合執(zhí)法平臺(tái)作用，推動(dòng)條塊資源向村居集中，徹底打通“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)“村居吹哨，科室報(bào)到”。圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、身邊問題，突出抓好公共服務(wù)體系的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”和網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理工作，著力構(gòu)建以鎮(zhèn)村（居）為核心、多元主體共同參與的共治局面，提升社會(huì)動(dòng)員工作能力。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，依托61696156為民服務(wù)信息平臺(tái)，加快建立健全以居民需求為導(dǎo)向的便民服務(wù)體系，努力為群眾提供更加方便、快捷、多元的服務(wù)。

（三）落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力踐行綠色發(fā)展理念

堅(jiān)決把落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十個(gè)好”機(jī)制為抓手，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”。一是進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。注重長遠(yuǎn)發(fā)展、減量集約、生態(tài)保護(hù)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加大招商選商工作力度，嚴(yán)格招商引資準(zhǔn)入機(jī)制，吸引科技含量高、產(chǎn)出能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資落地，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。要積極推動(dòng)12個(gè)地塊集中返還產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地工作，協(xié)調(diào)國土規(guī)劃、棚改等相關(guān)部門加快手續(xù)辦理。二是進(jìn)一步培育旅游文化產(chǎn)業(yè)。依靠優(yōu)質(zhì)山水資源、依托厚重歷史文化，全力推進(jìn)旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)旅游文化項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)推進(jìn)玉河谷旅游綜合開發(fā)、東旭創(chuàng)智谷體驗(yàn)基地等旅游文化項(xiàng)目。要充分發(fā)揮窯神廟、琉璃燒造、紫石硯等文化資源在發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)上的帶動(dòng)作用，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極貫徹落實(shí)區(qū)委工作部署，以發(fā)展精品民宿為著力點(diǎn)，積極探索新農(nóng)村發(fā)展示范項(xiàng)目。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作用，提升集體經(jīng)濟(jì)對接社會(huì)資本的能力，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。強(qiáng)化對涿鹿縣、察右后旗、武川縣的扶貧協(xié)作以及對拉薩堆龍德慶區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)的對口支援、合作，與受援地區(qū)攜手奔小康。四是進(jìn)一步改善地區(qū)人居環(huán)境。要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境整治力度，強(qiáng)化管理精細(xì)化水平，狠抓對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段的環(huán)境整治，狠抓對環(huán)境衛(wèi)生臟亂點(diǎn)位、復(fù)發(fā)點(diǎn)位的整治，狠抓以“清臟、治亂、增綠、控污”為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)“和諧社區(qū)”和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。圍繞提升便民服務(wù)品質(zhì)，規(guī)劃建設(shè)一批生活配套設(shè)施，打造群眾身邊的景觀小品、活動(dòng)場所、便民設(shè)施，讓群眾有更多獲得感。

（四）強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)城攻堅(jiān)，努力展現(xiàn)“龍泉”首善風(fēng)采

鞏固創(chuàng)城成果，堅(jiān)持熱度不減、激情不減、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不減，以“咬定青山不放松”的毅力和釘釘子精神，快馬加鞭、再創(chuàng)佳績。一是堅(jiān)定創(chuàng)城決心。雖然今年創(chuàng)城取得了較好的成績，但與“三步并做兩步走”的目標(biāo)仍有較大差距。2019年創(chuàng)城工作必須舉全鎮(zhèn)之力，繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)最”、“四個(gè)前所未有”的創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，緊緊扭住2020年實(shí)現(xiàn)首都文明示范區(qū)和全國文明城區(qū)提名“雙達(dá)標(biāo)”這個(gè)目標(biāo)不動(dòng)搖，再鼓干勁、再求突破，特別是在改善政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境等方面，要聚焦發(fā)力、精準(zhǔn)施策。二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。持續(xù)在宣傳造勢上下功夫，利用各類宣傳形式，保持創(chuàng)城的濃厚氛圍。要繼續(xù)開展以“文明素質(zhì)提升、文明行為引導(dǎo)、志愿服務(wù)推廣、在職黨員報(bào)到、村（居）民公約、樓門文化以及文化進(jìn)村居”等活動(dòng)為載體的公民道德實(shí)踐和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，點(diǎn)贊龍泉、創(chuàng)城擂臺(tái)要進(jìn)一步豐富，激發(fā)廣大黨員群眾參與熱情，強(qiáng)化“我要?jiǎng)?chuàng)”“全民創(chuàng)”的意識(shí)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民。三是保持攻堅(jiān)態(tài)勢。要進(jìn)一步推動(dòng)黨建引領(lǐng)在創(chuàng)城工作中的主導(dǎo)作用。按照“體系完善、責(zé)權(quán)明晰、服務(wù)到位，群眾滿意”的工作思路，充分發(fā)揮黨群服務(wù)中心、社會(huì)動(dòng)員中心作用，強(qiáng)化第三方專業(yè)社會(huì)組織融入創(chuàng)城攻堅(jiān)，著力構(gòu)建以村（居）為核心、多元主體共同參與的共治局面，全力打造以“機(jī)制聯(lián)建、黨員聯(lián)管、設(shè)施聯(lián)用、治安聯(lián)防、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、文明聯(lián)創(chuàng)”為核心內(nèi)容的“黨建引領(lǐng)、六聯(lián)共創(chuàng)”區(qū)域精神文明與社會(huì)治理并重的創(chuàng)新服務(wù)品牌。

（五）扎實(shí)推進(jìn)“平安龍泉”建設(shè)，切實(shí)維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定

2019年安全維穩(wěn)責(zé)任重、標(biāo)準(zhǔn)高，要緊扣新中國成立70周年慶祝活動(dòng)這個(gè)中心任務(wù)，全力維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，守好首都西大門。一是深化“平安龍泉”建設(shè)。要把保穩(wěn)定、促和諧作為推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，落實(shí)維穩(wěn)第一責(zé)任，早謀劃、早部署、早啟動(dòng)，加大信訪矛盾調(diào)處力度，繼續(xù)實(shí)施矛盾糾紛定期排查、動(dòng)態(tài)排查和重點(diǎn)時(shí)期專項(xiàng)排查制度，完善問題臺(tái)賬，落實(shí)化解包案制度，強(qiáng)化源頭防范和源頭治理措施。特別關(guān)注棚改安置、“疏整促”、大氣污染防治等領(lǐng)域引發(fā)的不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，暢通群眾訴求表達(dá)和反饋渠道，嚴(yán)格重大決策社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。二是打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。堅(jiān)持把掃黑除惡作為重大政治任務(wù)來抓，標(biāo)本兼治，源頭治理，在打“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”上下功夫，抓住村、社區(qū)“兩委”換屆契機(jī)，從源頭上防止涉黑涉惡人員混入村、居干部隊(duì)伍。三是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)食品、生產(chǎn)、消防等方面的安全管理。要對安全生產(chǎn)督察反饋提出的問題徹底整改并舉一反三，在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展安全隱患大排查、大清理、大整治行動(dòng)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）發(fā)揮黨建統(tǒng)領(lǐng)作用，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以落實(shí)市委、區(qū)委巡視整改為抓手，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把管黨治黨要求落實(shí)落細(xì)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是切實(shí)抓好政治引領(lǐng)。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”不動(dòng)搖，嚴(yán)肅開展黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)民主集中制，規(guī)范執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策工作規(guī)則，鎮(zhèn)黨委、政府要為全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織作出示范。二是切實(shí)抓好黨建責(zé)任制。進(jìn)一步健全完善黨建工作責(zé)任體系，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)1+9體系建設(shè)，努力建立目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的基層黨建工作機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)查研究，定期召開黨建工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)會(huì)，強(qiáng)化督查考核，層層傳導(dǎo)壓力。三是切實(shí)抓好思想建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，認(rèn)真開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒、反復(fù)深入地講好“四個(gè)一”的門頭溝故事，傳承“講奉獻(xiàn)，爭第一”的門頭溝精神，踐行“門頭溝四問”，打造龍泉特色黨建品牌。四是切實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、紅色傳承、向善尊賢、三嚴(yán)三實(shí)、互勉包容”的干部隊(duì)伍建設(shè)原則。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨建統(tǒng)領(lǐng)綠色發(fā)展、統(tǒng)領(lǐng)生態(tài)富民、統(tǒng)領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)，以歷史的奉獻(xiàn)鼓舞干部，以革命的奉獻(xiàn)激勵(lì)干部，以使命的奉獻(xiàn)鞭策干部，大力倡導(dǎo)“三個(gè)當(dāng)先、一個(gè)當(dāng)頭”。要以村、社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對新一屆“兩委”成員、第一書記、農(nóng)村黨建助理員、后備干部、大學(xué)生村官以及廣大黨員的服務(wù)管理，努力打造信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。五是切實(shí)抓好基層黨建。嚴(yán)格抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)，以建設(shè)“五有”支部（有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有陣地、有制度、有保障）為目標(biāo)，繼續(xù)利用“一規(guī)一表兩冊一網(wǎng)”支撐載體，全方位、多層次、多角度加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。切實(shí)抓好“兩新”組織黨建提升，探索流動(dòng)黨員黨支部發(fā)揮作用新模式。依法依規(guī)、全力以赴完成好村、社區(qū)“兩委”換屆選舉任務(wù)。要充分發(fā)揮黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)和區(qū)域管理委員會(huì)作用，以黨建引領(lǐng)推進(jìn)“鎮(zhèn)街吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制落實(shí)，建立休戚與共的“黨建同心圓”。六是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)市、區(qū)警示大會(huì)要求，堅(jiān)持“五個(gè)抓牢、五個(gè)堅(jiān)定不移”，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，抓牢“紀(jì)律規(guī)矩”這把戒尺，堅(jiān)定不移強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，聚焦“六大紀(jì)律”，堅(jiān)持抓早抓小，使鐵的紀(jì)律成為黨員干部的自覺遵循。要抓牢“正風(fēng)肅紀(jì)”這個(gè)關(guān)鍵，繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化對形式主義、官僚主義的集中整治，圍繞“四個(gè)緊盯”深化糾風(fēng)在行動(dòng)。要緊緊圍繞重大決策、重點(diǎn)工程及重要工作的實(shí)施，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，及時(shí)糾正存在問題，確保政令暢通。