王平鎮(zhèn)2019年各項(xiàng)工作任務(wù)
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全區(qū)“三個(gè)創(chuàng)建”的關(guān)鍵之年。全鎮(zhèn)上下要按照區(qū)委有關(guān)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推進(jìn)“三四三三”工程，以“七個(gè)奮勇?tīng)?zhēng)先”的狀態(tài)，在生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障、安全穩(wěn)定、基層黨建等各方面勇?tīng)?zhēng)先鋒，為建設(shè)幸福美麗的運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)而努力奮斗。
（一）堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放在首要位置，在綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
一是持續(xù)擴(kuò)大綠色發(fā)展空間。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為牽引，抓好西馬各莊、河北、西王平村3個(gè)廢棄礦山修復(fù)工程，完成百萬(wàn)畝造林收尾工作，加強(qiáng)宜林荒山、山前平緩地、山坡臺(tái)造林項(xiàng)目管護(hù)。重點(diǎn)提升國(guó)道兩側(cè)、永定河沿線綠化美化水平，通過(guò)“留白增綠”“見(jiàn)縫插綠”等精細(xì)化工作，打造群眾身邊的景觀。繼續(xù)實(shí)施南澗溝小流域治理項(xiàng)目，結(jié)合防洪除險(xiǎn)工程，改善周邊生態(tài)環(huán)境。加快農(nóng)村“六網(wǎng)”改造提升，實(shí)施水廠及管網(wǎng)改造項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理，完善巡河管理制度，提升地表水環(huán)境質(zhì)量，著力繪就“水清岸綠、魚(yú)翔淺底”的水生態(tài)環(huán)境。
二是加強(qiáng)人居環(huán)境治理。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，重點(diǎn)加強(qiáng)“三燒三塵”治理、“散亂污”企業(yè)清理，保持高壓態(tài)勢(shì)。著力在清臟、治亂、增綠、控污上下功夫，繼續(xù)實(shí)施“廁所革命”，大力解決衛(wèi)生死角、秩序混亂等環(huán)境突出問(wèn)題。按照試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則，探索村莊物業(yè)化管護(hù)模式。深化垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)，完善垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度。強(qiáng)化對(duì)中心污水廠、村級(jí)污水站、王平濕地的管理，推進(jìn)農(nóng)村煤改清潔能源，確保PM2.5平均濃度在可控范圍之間。
三是深化“疏整促”專項(xiàng)行動(dòng)。全面落實(shí)疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)要求，嚴(yán)控不符合綠色發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)退出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，謀劃留白增綠，實(shí)施綠色發(fā)展空間布局規(guī)劃。持續(xù)加大違法占地違法建設(shè)治理力度，堅(jiān)持“拆管控并重”，深入摸排存量違建并集中拆除收尾，實(shí)現(xiàn)應(yīng)拆盡拆，確保完成好全區(qū)創(chuàng)建基本無(wú)違建區(qū)的任務(wù)。結(jié)合拆違騰退空間利用，補(bǔ)足便民設(shè)施，發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)，讓群眾在疏整促中有更多獲得感。
（二）全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在推進(jìn)綠色發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
一是編好規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。深化集體產(chǎn)業(yè)用地統(tǒng)籌利用試點(diǎn)，通過(guò)土地股份聯(lián)營(yíng)專營(yíng)，結(jié)合運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)規(guī)劃吸引社會(huì)資本投資入股，加快土地價(jià)值評(píng)估、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等工作。立足“一張藍(lán)圖繪到底”，深入研究分區(qū)規(guī)劃、水源區(qū)保護(hù)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃，完成剩余5個(gè)村的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃編制和建設(shè)方案設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃編制全覆蓋。結(jié)合《門(mén)頭溝區(qū)村莊民宅風(fēng)貌設(shè)計(jì)導(dǎo)則》及《村民手冊(cè)》，強(qiáng)化對(duì)村莊風(fēng)貌、建筑風(fēng)格、宅院布局的引導(dǎo)和管控，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)嚴(yán)禁”、“六不變”等要求。
二是大力發(fā)展運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“樂(lè)活山水·養(yǎng)心灣谷”運(yùn)動(dòng)康體旅游接待中心項(xiàng)目，打造工礦企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及生態(tài)修復(fù)示范區(qū)。推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)規(guī)劃項(xiàng)目落地，打造中部全民健身步道和全民健身中心、西部生態(tài)文化旅游區(qū)和東部精品民宿綜合服務(wù)區(qū)。深入挖掘歷史文化資源，加快推進(jìn)京西古道基礎(chǔ)設(shè)施、南澗流域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、東石古巖村傳統(tǒng)村落等項(xiàng)目。以體育塔臺(tái)、旅游唱戲、文化助力為原則，提升葡萄、櫻桃、核桃、京白梨等四大果品發(fā)展水平，通過(guò)舉辦櫻桃文化節(jié)等活動(dòng)擴(kuò)大品牌影響力，促進(jìn)農(nóng)游、文游、體游合一。優(yōu)化良好營(yíng)商環(huán)境，加快完善政務(wù)服務(wù)中心工作改革，完善集中招商注冊(cè)制度，規(guī)范招商企業(yè)范圍，嚴(yán)把準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大力引進(jìn)旅游休閑、文化創(chuàng)意、戶外體育等綠色企業(yè)落地注冊(cè)、實(shí)體經(jīng)營(yíng)。
三是堅(jiān)決打好低收入精準(zhǔn)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)。將打好低收入精準(zhǔn)幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)作為不忘初心使命、踐行黨的宗旨的重要載體，緊抓“六個(gè)一”和“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，落實(shí)“一戶一策”幫扶措施，提高幫扶的精準(zhǔn)性和實(shí)效性。深化“支部+合作社”“村集體+企業(yè)”幫扶模式，克服等靠要思想，著力拓展手工麥秸畫(huà)、盆栽種植、高山稻種植等幫扶項(xiàng)目市場(chǎng)渠道，加強(qiáng)對(duì)低收入戶合作社的指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“造血”功能，實(shí)現(xiàn)低收入戶持續(xù)穩(wěn)定增收。強(qiáng)化對(duì)涿鹿縣、察右后旗、武川縣的扶貧協(xié)作。
（三）落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，在創(chuàng)城攻堅(jiān)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
一是持之以恒打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)城工作將轉(zhuǎn)入高標(biāo)準(zhǔn)常態(tài)化，要堅(jiān)持思想上不松勁、標(biāo)準(zhǔn)不降低，以“咬定青山不放松”的毅力和釘釘子精神，舉全鎮(zhèn)之力，持續(xù)在宣傳造勢(shì)、發(fā)動(dòng)群眾、優(yōu)化環(huán)境等方面下功夫，讓群眾從“要我創(chuàng)”真正向“我要?jiǎng)?chuàng)”轉(zhuǎn)變。要在固化成果的基礎(chǔ)上擺好“歸零”心態(tài)，主動(dòng)尋找不足、更上一層樓，建立健全“趕先進(jìn)、比先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)、更先進(jìn)”的工作機(jī)制，完善對(duì)抗檢查、聯(lián)合督查等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效方式。
二是推進(jìn)重點(diǎn)民生工程。要堅(jiān)持創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，將工作向創(chuàng)城聚焦，把民生訴求納入創(chuàng)城任務(wù)，通過(guò)解決群眾實(shí)際問(wèn)題為創(chuàng)城攻堅(jiān)提供強(qiáng)力支撐。積極爭(zhēng)取政策支持，繼續(xù)實(shí)施險(xiǎn)村搬遷、農(nóng)宅抗震節(jié)能改造工程，完成戶外運(yùn)動(dòng)環(huán)路及配套設(shè)施建設(shè)工程，完善鄉(xiāng)村公路、公廁等設(shè)施，逐步改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)鎮(zhèn)文化中心專業(yè)化運(yùn)行，繼續(xù)開(kāi)展安家莊小車(chē)會(huì)、老年人藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，進(jìn)一步滿足群眾的文化需求。
三是創(chuàng)新社會(huì)治理和服務(wù)。以創(chuàng)城為契機(jī)，將實(shí)施村規(guī)民約與創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭（戶）相結(jié)合，深入推進(jìn)協(xié)商式民主，發(fā)揮居民公約、村規(guī)民約在基層治理中的作用，探索“村民自治+協(xié)商共治”基層社會(huì)治理新模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理見(jiàn)成效、上水平。促進(jìn)12345、61696156、社管通等平臺(tái)融合發(fā)展，健全網(wǎng)格化管理機(jī)制，提升社會(huì)治理和服務(wù)精細(xì)化水平。落實(shí)特困群體、殘疾人、就業(yè)困難群體等優(yōu)惠政策，確保各項(xiàng)惠民措施落實(shí)到位。
（四）緊扣慶祝新中國(guó)成立70周年服務(wù)保障任務(wù)，在維護(hù)地區(qū)平安穩(wěn)定中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
一是牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持守土有責(zé)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決防止思想盲區(qū)、管理盲區(qū)，加大巡查執(zhí)法工作力度，深入排查線索，多方形成合力，營(yíng)造強(qiáng)大的震懾態(tài)勢(shì)。把打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)整治，保持打非力度不減。抓住村（居）換屆契機(jī)，從源頭上防止“村霸”、涉黑涉惡人員混入村（居）干部隊(duì)伍。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任，推進(jìn)食品藥品、生產(chǎn)、交通、消防等方面的安全管理，切實(shí)維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是妥善處理矛盾糾紛。細(xì)化“平安王平”建設(shè)方案，早謀劃、早部署、早啟動(dòng)各項(xiàng)維穩(wěn)工作，加大重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，暢通群眾訴求表達(dá)和反饋渠道。持續(xù)關(guān)注“疏整促”后續(xù)維穩(wěn)、涉軍訪、反邪教等領(lǐng)域，加大對(duì)歷史遺留問(wèn)題的防控，看好自家門(mén)、管好自家人，做到“小事不出村居、一般事不出鎮(zhèn)街，矛盾不上交”。深入排查拖欠農(nóng)民工工資、減免社保、思念園非法墓地等不穩(wěn)定因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化社會(huì)面防控，提升群眾安全感。
（五）堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，在黨建引領(lǐng)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)先鋒
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”不動(dòng)搖，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，認(rèn)真履行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度，把講政治融入到綠色發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定等各層面。加強(qiáng)思想建設(shè)，深入挖掘地區(qū)紅色文化資源，打造“紅色門(mén)頭溝”黨建品牌。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，細(xì)化、量化、硬化考核指標(biāo)，提高意識(shí)形態(tài)工作水平。
二是壓實(shí)黨建責(zé)任制。細(xì)化黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，堅(jiān)持季度黨建專題研究會(huì)和黨建工作會(huì)機(jī)制，及時(shí)研究問(wèn)題、提出對(duì)策、部署任務(wù)。加大黨建工作巡視督查力度，強(qiáng)化黨建工作考評(píng)述職制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建。繼續(xù)實(shí)施“書(shū)記項(xiàng)目”和“4+2”工作法，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。
三是加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照區(qū)委第五巡察組反饋意見(jiàn)切實(shí)抓好整改。制定完善《王平鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常考勤規(guī)章管理制度》、《王平鎮(zhèn)合同管理辦法》等制度，改善“庸懶散”問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)村（居）干部的日常教育管理，加強(qiáng)《王平鎮(zhèn)村“兩委”班子成員坐班值班制度》管理，繼續(xù)開(kāi)展基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)。精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，講好“四個(gè)一”門(mén)頭溝故事，踐行“門(mén)頭溝四問(wèn)”。
四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。深化黨總支、支部規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)“一規(guī)一表一冊(cè)一網(wǎng)”工作載體，持續(xù)抓好軟弱渙散村黨組織整頓，確保按時(shí)“摘帽”。落實(shí)“五好、十不能”要求，做到“六個(gè)在前面”，確保全面完成村（居）換屆選舉任務(wù)。做好“街鄉(xiāng)吹哨，部門(mén)報(bào)到”、黨員“雙報(bào)到”等工作，探索發(fā)揮黨組織和在職黨員作用的有效途徑。
五是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒地把全面從嚴(yán)治黨抓到底，抓牢“政治建設(shè)”這個(gè)根本，嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)重要決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。抓牢“主體責(zé)任”這個(gè)牛鼻子，抓好日常監(jiān)督與檢查考核，用好問(wèn)責(zé)利器。抓牢“紀(jì)律規(guī)矩”這把戒尺，堅(jiān)定不移強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。抓牢“正風(fēng)肅紀(jì)”這個(gè)關(guān)鍵，持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。抓牢“反腐懲惡”這把利劍，聚焦低收入幫扶、村（居）換屆等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，深入整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，打造“山清水秀”的政治生態(tài)。