本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)編制的2009年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。
全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況，政府信息公開(kāi)的人員、收費(fèi)及減免情況，政府信息公開(kāi)咨詢情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告后附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)圖表。
如對(duì)本報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與齋堂鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系。
辦公電話：6981 8300
一、概述
2009年1月1日至2009年1月1日間我鎮(zhèn)開(kāi)始開(kāi)展2009年度政府信息公開(kāi)工作。為此，我鎮(zhèn)專門配備了2名全職工作人員，1名兼職工作人員，設(shè)立了1個(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，并開(kāi)辟了公共查閱點(diǎn)。截至2009年底，我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。
政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的工作，是推進(jìn)社會(huì)主義民主、完善社會(huì)主義法制的重要舉措，是提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政能力的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內(nèi)容。根據(jù)《條例》的要求，我鎮(zhèn)政府認(rèn)真按照區(qū)政府辦公室信息公開(kāi)工作部署，把加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力、扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
我鎮(zhèn)完善了《政府信息公開(kāi)目錄》和《政府信息公開(kāi)指南》，認(rèn)真梳理、科學(xué)界定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)和不能公開(kāi)的政府信息，努力使公開(kāi)內(nèi)容做到全面、完整、準(zhǔn)確、真實(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定和辦法，逐步細(xì)化各項(xiàng)制度。充分利用鎮(zhèn)政府一樓大廳政府信息公開(kāi)電子屏幕和文件索取專欄，加強(qiáng)接待、查閱場(chǎng)所的服務(wù)工作，形成了逐步規(guī)范的工作機(jī)制。
我鎮(zhèn)政府工作人員逐步轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步明確政府信息必須為群眾知曉，向群眾提供應(yīng)公開(kāi)的政府信息是履行法定職責(zé)，必須主動(dòng)公開(kāi)政府信息。通過(guò)逐步提高信息公開(kāi)的深度和廣度，逐步拓寬了公眾獲取信息的渠道，政府職能和工作作風(fēng)也逐步轉(zhuǎn)變。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）公開(kāi)情況
本鎮(zhèn)2009年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息22條，其中全文電子化率達(dá)100%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息0條，占總體的比例為0%；法規(guī)文件類信息22條，占總體的比例為100%；規(guī)劃計(jì)劃類信息0條，占總體的比例為0%；行政職責(zé)類信息0條，占總體的比例為0%；業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息0條，占總體的比例為0%。
根據(jù)《條例》第九條規(guī)定，四類政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)：（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；（三）反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；（四）其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。并進(jìn)一步明確了重點(diǎn)公開(kāi)的八條內(nèi)容。我鎮(zhèn)根據(jù)政府信息公開(kāi)工作職責(zé)和本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，建立了信息公開(kāi)工作審批制度、保密審查制度，明確實(shí)行“誰(shuí)制作、誰(shuí)審查、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“初審、審核兩級(jí)審查”的主動(dòng)公開(kāi)原則，明確機(jī)關(guān)各科室的責(zé)任，對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息采取信息制作、信息審查、信息歸檔四個(gè)流程來(lái)操作。當(dāng)相關(guān)信息生成時(shí)，由責(zé)任科室科長(zhǎng)審核，然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批給予公開(kāi)。屬于保密范疇的不予公開(kāi)。責(zé)任科室信息員為每條已公開(kāi)的信息及時(shí)編制了目錄和代碼。信息目錄的一級(jí)類目代碼按照市政府的分類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，二級(jí)類目代碼則依據(jù)我鎮(zhèn)信息目錄分類標(biāo)準(zhǔn)編制，從而保證了與市區(qū)政府信息數(shù)據(jù)庫(kù)的配套，為將來(lái)公開(kāi)信息的自動(dòng)檢索、自動(dòng)處理鋪墊了基礎(chǔ)。
（二）公開(kāi)形式
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，為方便公眾了解信息，本鎮(zhèn)在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：主要包括建立政府網(wǎng)站公開(kāi)系統(tǒng)、政府信息公開(kāi)大廳、設(shè)置政府信息公開(kāi)專欄、信息查閱點(diǎn)、電子屏幕、編制服務(wù)指南等公開(kāi)形式。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
（一）申請(qǐng)情況
本鎮(zhèn)2009年度沒(méi)有收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)、以傳真形式申請(qǐng)、以信函形式申請(qǐng)件均沒(méi)有。
依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息往往涉及群眾切身利益，有些內(nèi)容是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題，必須引起高度重視。我鎮(zhèn)按照區(qū)政府要求和《門頭溝區(qū)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦法》，并依據(jù)《條例》規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格履行相關(guān)程序，積極做好依申請(qǐng)公開(kāi)工作，為人民群眾提供便利，確保政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)能夠得到妥善處理。我鎮(zhèn)有依申請(qǐng)公開(kāi)場(chǎng)所，有辦公桌椅和備用查閱電腦，有《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖》標(biāo)示。以備依申請(qǐng)公開(kāi)信息的需要相關(guān)表單：包括《政府信息復(fù)制登記表》、《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》、《登記回執(zhí)》、《政府信息公開(kāi)告知書(shū)》、《政府信息不予公開(kāi)告知書(shū)》、《非本機(jī)關(guān)政府信息告知書(shū)》、《政府信息不存在告知書(shū)》、《政府信息補(bǔ)正申請(qǐng)通知書(shū)》、《政府信息部分公開(kāi)告知書(shū)》、《舉報(bào)單》《政府信息公開(kāi)保密審查單》、《政府信息公開(kāi)咨詢情況登記表》、《政府信息征求第三方意見(jiàn)書(shū)》，共13種，根據(jù)需要，每種表單分別印制30份，放在政府信息公開(kāi)接待場(chǎng)所，直接面向群眾服務(wù)，努力做到熱情接待，疏導(dǎo)情緒，化解矛盾，積極爭(zhēng)取群眾的理解和支持。今年到目前為止，我鎮(zhèn)沒(méi)有申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的群眾，申請(qǐng)總數(shù)為零，我們的工作比較扎實(shí)，能夠保證依法接待申請(qǐng)公開(kāi)信息的群眾。
（二）答復(fù)情況
沒(méi)有申請(qǐng)件，因此也就沒(méi)有答復(fù)。
（三）其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
沒(méi)有
四、人員和收支情況
工作人員情況
本機(jī)關(guān)從事政府信息公開(kāi)工作的全職工作人員共2人，其中：兼職人員1名。同上年比沒(méi)有增減。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)情況 2009年本機(jī)關(guān)沒(méi)有發(fā)生依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑶闆r，也沒(méi)有收取任何費(fèi)用。
（三）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息減免收費(fèi)情況
沒(méi)有收取任何費(fèi)用。
（四）與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出
沒(méi)有。
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
沒(méi)有。
咨詢情況
2009年，本機(jī)關(guān)共接受公民、法人及其他組織政府信息公開(kāi)方面的咨詢20人次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢20人次，占總數(shù)的100%。電話、網(wǎng)上咨詢均沒(méi)有。政府信息公開(kāi)專欄訪問(wèn)量為360人次。
六、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2009年，針對(duì)本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)件沒(méi)有；針對(duì)本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的行政訴訟案件沒(méi)有；針對(duì)本鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)的申訴案件也沒(méi)有。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
我鎮(zhèn)要按照《條例》要求，積極轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真履行政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)工作職責(zé)，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《條例》，努力加強(qiáng)與各科室之間的溝通和聯(lián)系，積極推進(jìn)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作，完善系統(tǒng)檔案。積極完成紙質(zhì)文本向區(qū)檔案館及圖書(shū)館移送工作。辦理好編號(hào)移交登記手續(xù)，并在《北京市政府信息公開(kāi)工作管理系統(tǒng)》進(jìn)行主動(dòng)公開(kāi)。
我鎮(zhèn)今年雖然做了很多工作，但離市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求肯定還有一定差距，一是現(xiàn)有設(shè)備比較落后，政府信息公開(kāi)管理系統(tǒng)，有時(shí)打不開(kāi)；紙質(zhì)文本向區(qū)檔案館及圖書(shū)館移送份數(shù)多，工作比較煩瑣；目前沒(méi)有申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的群眾和相關(guān)咨詢，原因有待深入研究和分析。今后，要逐步完善政府信息公開(kāi)工作，逐步更新設(shè)備，加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)工作研究，提高業(yè)務(wù)水平，結(jié)合政務(wù)公開(kāi)完善公開(kāi)程序和公開(kāi)內(nèi)容，逐步使政府信息公開(kāi)工作走向規(guī)范化。希望區(qū)政府及主管部門領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心指導(dǎo)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
八、說(shuō)明與附表
附表3張。
北京市門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)人民政府
二０一0年一月十二日
