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北京市門頭溝區(qū)節(jié)水行動實施方案

為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央、國務(wù)院和北京市委市政府關(guān)于節(jié)約用水的有關(guān)決策部署，大力推動全社會節(jié)水，全面提升水資源利用效率，推動區(qū)域經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《<國家節(jié)水行動方案>分工方案》（發(fā)改辦環(huán)資〔2019〕754號）、《北京市節(jié)水行動實施方案》（京生態(tài)文明委〔2020〕5號）等文件的有關(guān)要求，結(jié)合門頭溝區(qū)實際，制定本實施方案。

一、實施背景

水是事關(guān)國計民生的基礎(chǔ)性自然資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性要素。多年來門頭溝區(qū)深入推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，到2019年萬元GDP用水量降低為20.21立方米，萬元工業(yè)增加值用水量降低為4.08立方米，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.741，全區(qū)用水效率與效益顯著提升，實現(xiàn)了“生產(chǎn)用新水負(fù)增長、生活用水控制增長、生態(tài)環(huán)境用水適度增長”，“十三五”期間成功建成水生態(tài)文明試點城市，榮獲“節(jié)水型區(qū)”稱號。但是，水資源短缺仍將是門頭溝區(qū)必須長期面對的基本水情，是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。因此必須從加快生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識節(jié)水的重要性，大力推進(jìn)生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、園林綠化、公共服務(wù)等領(lǐng)域節(jié)水，切實提高水資源利用效率，形成全社會節(jié)約用水的良好風(fēng)尚，對保障水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

二、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水思路，堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的城市發(fā)展原則，大力實施國家節(jié)水行動。有序推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，營造有利于節(jié)約用水的政策、制度和社會環(huán)境，健全政府調(diào)控、市場引導(dǎo)、公眾參與相結(jié)合的節(jié)水機制，引導(dǎo)全社會科學(xué)用水，踐行資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)生活方式，把節(jié)水放在生態(tài)文明建設(shè)的首要地位，貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和全領(lǐng)域，走好綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的首都樣板。

三、總體要求

（一）基本原則

——節(jié)水優(yōu)先、量水發(fā)展。把節(jié)水放在生態(tài)文明建設(shè)的首要位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，促進(jìn)水與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

——加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動。加強各級黨委和政府對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大部門協(xié)作，優(yōu)化政策供給，健全目標(biāo)責(zé)任制，形成共建合力，做到“三管齊下、五個杜絕、三個精準(zhǔn)”，確保取得節(jié)水實效。

——集中創(chuàng)建，典型示范。強化區(qū)域、行業(yè)統(tǒng)籌，集中力量開展節(jié)水型社區(qū)（村莊）、企業(yè)（單位）創(chuàng)建，同時注重點上突破和面上推開同步推進(jìn)，建設(shè)節(jié)水型鎮(zhèn)街、行業(yè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，輻射帶動整體節(jié)水水平提升。

——宣傳帶動，社會共治。常態(tài)化開展節(jié)水宣傳工作，推動建立節(jié)水型生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，提高全民節(jié)水意識，動員全社會開展深入、持久、自覺的節(jié)水行動。

（二）主要目標(biāo)

到2021年，全區(qū)新水用量控制在4640萬立方米以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年均降低18%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.75，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

到2022年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水資源利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高，全社會節(jié)水意識明顯增強，實現(xiàn)生產(chǎn)生活用水零增長，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別降低20%和28%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)保持在0.75以上。

到2035年，建立生產(chǎn)、生活、生態(tài)高效科學(xué)用水的綠色發(fā)展模式，構(gòu)建完善的節(jié)水管理體系、健全的市場調(diào)節(jié)機制、先進(jìn)的技術(shù)支撐體系，建立良性自我運行的節(jié)水內(nèi)生動力機制，促進(jìn)生產(chǎn)和生活全方位節(jié)水，節(jié)水護(hù)水惜水成為全社會自覺行動，新水用量控制在6400萬立方米以內(nèi)，形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。

四、重點工作

（一）總量強度雙控

1.強化指標(biāo)剛性約束。健全分區(qū)域、分行業(yè)用水總量和用水強度控制指標(biāo)體系，確保區(qū)域用水總量、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等指標(biāo)達(dá)到市級要求。逐步推進(jìn)新城范圍內(nèi)自備井置換工作，降低地下水開采。

2.加強節(jié)水監(jiān)督考核。根據(jù)《北京市門頭溝區(qū)人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的實施意見》、《門頭溝區(qū)實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》等，將“三條紅線”納入各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)屬相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人綜合績效考核。

3.嚴(yán)格用水審批管理。嚴(yán)格落實規(guī)劃和建設(shè)項目水影響評價、節(jié)水“三同時”、取水許可等制度。對于在地下水嚴(yán)重超采區(qū)、集中供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)需新增取用地下水的建設(shè)項目、不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行污水收集、處理、回用的建設(shè)項目，一律不予通過審查。新改擴建設(shè)項目應(yīng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。全面排查區(qū)域范圍內(nèi)的機井，完善機井管理臺賬，全面核發(fā)取水許可證。

4.細(xì)化計劃用水管理。根據(jù)市級下達(dá)的用水計劃指標(biāo)，結(jié)合實際用水情況科學(xué)制定區(qū)域用水計劃，并逐級分解下達(dá)到鎮(zhèn)街、村莊，計劃用水指標(biāo)覆蓋率達(dá)到100%。根據(jù)年度用水計劃、相關(guān)行業(yè)用水定額和用水單位的生活、生產(chǎn)經(jīng)營需要，將每兩個月用水指標(biāo)核定下達(dá)到用水單位，嚴(yán)格落實“單月預(yù)警、雙月考核”及非居民用水超計劃累進(jìn)加價制度。建立用水分析制度，用水量增長較大或超出用水計劃的行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)街、用水單位等應(yīng)每半年進(jìn)行用水情況分析，提出整改措施，由區(qū)節(jié)水管理部門督促整改。

（二）農(nóng)業(yè)節(jié)水增效

5.大力推進(jìn)節(jié)水灌溉。落實“細(xì)定地、嚴(yán)管井、上設(shè)施、增農(nóng)藝、統(tǒng)收費、節(jié)有獎”農(nóng)業(yè)高效節(jié)水新機制，全面完成農(nóng)業(yè)水價綜合改革驗收，建設(shè)“兩田一園”高效節(jié)水灌溉工程10143畝。開展山區(qū)果樹、花卉新型高效節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)集成與示范，并引進(jìn)復(fù)合滲水透氣井技術(shù)，實現(xiàn)散生老核桃樹節(jié)水灌溉。

6.優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)。推進(jìn)低效果園改造，積極組織耐旱、節(jié)水、優(yōu)質(zhì)、高效果樹種類的選育和示范推廣，因地制宜發(fā)展旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。探索農(nóng)藝節(jié)水措施，推廣水肥一體化、農(nóng)機深松、高效智能灌溉等節(jié)水技術(shù)，示范帶動農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平。

7.推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式。實施規(guī)模養(yǎng)殖場節(jié)水改造，推行先進(jìn)適用的節(jié)水型畜禽養(yǎng)殖方式，推廣節(jié)水型飼喂設(shè)備、機械干清糞等技術(shù)和工藝，持續(xù)推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污綜合利用，2022年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞污利用率80%以上。漁業(yè)應(yīng)用池塘工程化循環(huán)水等養(yǎng)殖技術(shù)。

（三）公共服務(wù)降損

8.提升公共服務(wù)領(lǐng)域用水效率。推動公共服務(wù)機構(gòu)開展水平衡測試，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。學(xué)校、旅游景區(qū)、交通客運站、綜合性購物中心、星級賓館、醫(yī)院等逐步實現(xiàn)節(jié)水器具全覆蓋，主要用水部位張貼節(jié)水宣傳標(biāo)識，并利用電視、宣傳欄等多元媒介廣泛倡導(dǎo)節(jié)水護(hù)水綠色生活理念。道路清掃推廣使用再生水，城市道路“沖、掃、洗、收”，新工藝作業(yè)率提高到92%。

9.進(jìn)一步降低供水管網(wǎng)漏損。加快城鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)更新改造，適時開展城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)獨立分區(qū)計量（DMA）管理示范工程，完善供水管網(wǎng)檢漏制度，健全漏損管控體系，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制到10%以內(nèi)。

10.嚴(yán)控高耗水服務(wù)業(yè)用水。嚴(yán)格落實洗浴、洗車、高爾夫球場、賓館等用水計劃及用水定額管理。對洗車等行業(yè)，具備再生水和雨洪水使用條件的須使用再生水和雨洪水，確需使用新水的按照北京市特殊行業(yè)水價政策執(zhí)行，并責(zé)令其建立循環(huán)水利用設(shè)施。

（四）綠化節(jié)水限額

11.推進(jìn)園林綠化精細(xì)化用水管理。加強對公共綠地、園地、林地、濕地等園林綠化的基礎(chǔ)信息調(diào)查，建立園林綠化詳細(xì)名錄，將用水計劃指標(biāo)落實到管理單位，配套完善用水計量設(shè)施，加快實現(xiàn)用水全計量、全收費，嚴(yán)控用水計劃。園林綠化選用耐旱、節(jié)水、環(huán)境適應(yīng)能力強的樹木、花草品種，因地制宜建設(shè)微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉設(shè)施。

12.加大園林綠化非常規(guī)水利用。加大再生水、雨洪水、河湖水利用推廣力度，加強集雨型綠地建設(shè)，研究利用綠地、林地等地下空間建設(shè)雨水、再生水灌溉儲水池的可行性，園林綠化用水逐步退出自來水及地下水灌溉。

（五）工業(yè)節(jié)水減排

13.優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照門頭溝區(qū)功能定位，嚴(yán)格落實《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄》和《北京市新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄》，培育“文旅體驗、科創(chuàng)智能、醫(yī)藥健康”三大產(chǎn)業(yè)，形成以生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)輸出為特色的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的最佳途徑和最優(yōu)模式，打造“兩山”基地實踐的標(biāo)桿和示范地。

14.大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造。嚴(yán)格控制工業(yè)用水總量，強化生產(chǎn)用水管理，重點企業(yè)開展水平衡測試。對超過取水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分類分步限期實施節(jié)水改造，推廣冷凝水、冷卻循環(huán)水利用以及再生水利用等節(jié)水技術(shù)、工藝和設(shè)備。

15.積極推行水循環(huán)梯級利用。推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)和園區(qū)開展以節(jié)水為重點內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級和循環(huán)化改造，加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，一水多用和循環(huán)利用。新建企業(yè)和園區(qū)要在規(guī)劃布局時，統(tǒng)籌供排水、水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，推動企業(yè)間的用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。

（六）建筑節(jié)水控量

16.加強施工現(xiàn)場用水管理。施工單位應(yīng)充分考慮非常規(guī)水資源利用，合理配置排水管網(wǎng)、廢水沉淀池、雨水收集池等水資源回收利用設(shè)施，制定工程節(jié)水和水資源利用措施，鼓勵建筑工地使用優(yōu)質(zhì)中水。建立區(qū)住建、水務(wù)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在水資源浪費行為，依法處罰并督促施工單位進(jìn)行整改。

17.嚴(yán)格限制施工降水。積極采取帷幕隔水等新技術(shù)、新手段限制建筑工程施工降水，確需降水的應(yīng)編制施工降水方案、地下水回補及利用方案，經(jīng)專家論證通過并取得排水許可后方可實施，降水階段排出的地下水應(yīng)按規(guī)定繳納水資源稅。

（七）教育節(jié)水引導(dǎo)

18.強化校園節(jié)水文化培育。秉承教育優(yōu)先理念，健全學(xué)校—班級—學(xué)生三級節(jié)水管理體系，學(xué)校設(shè)立專兼職節(jié)水管理人員，班級選取學(xué)生作為節(jié)水宣傳員，形成教育體系全鏈條化節(jié)水宣傳網(wǎng)絡(luò)，全面提升學(xué)生節(jié)水意識。

19.常態(tài)化組織節(jié)水活動。開展豐富多彩的節(jié)水主題班會、節(jié)水倡議書、節(jié)水漫畫評比、節(jié)水竅門征集等趣味活動，鼓勵建立節(jié)水社團，推選“節(jié)水大使”，進(jìn)行暑期節(jié)水社會實踐，逐步實現(xiàn)節(jié)水從統(tǒng)一思想認(rèn)識到積極行動的深入轉(zhuǎn)變。

（八）非常規(guī)水挖潛

20.提升再生水利用水平。加強再生水安全利用，對于具備條件的園林綠化、市政雜用水、居民沖廁、景觀用水等，啟動再生水置換方案。逐步推進(jìn)新城地區(qū)主要道路再生水管線建設(shè)，配套完善加水站點，到2022年，再生水利用量達(dá)到750萬立方米。

21.加強“海綿城市”建設(shè)。按照海綿城市專項規(guī)劃要求，抓緊實施相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。因地制宜采用點(調(diào)蓄池)、線(沿河收集管線)、面(下凹綠地、濕地、蓄滯洪區(qū))等方式，實現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)貫通，增加雨水蓄水量，通過回用系統(tǒng)用于道路噴灑、園林綠化和景觀河湖補水。到2022年底前，建設(shè)雨洪利用工程6處，增加雨洪水集蓄能力。

（九）節(jié)水載體創(chuàng)建

22.落實節(jié)水型區(qū)復(fù)驗。按照“一年一評估、三年一復(fù)驗”的節(jié)水型區(qū)動態(tài)管理要求，每年組織進(jìn)行節(jié)水型區(qū)自評估，落實節(jié)水型區(qū)復(fù)驗工作，保持“節(jié)水型區(qū)”稱號 。

23.加強節(jié)水型社區(qū)（村莊）創(chuàng)建。結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，深入推進(jìn)“廁所革命”，推廣使用節(jié)水器具，推動用水計量收費。以東馬各莊村、新橋西區(qū)社區(qū)為節(jié)水典型案例，按照“點面結(jié)合、集中連片、示范帶動、全面提升”的創(chuàng)建思路，推動節(jié)水型鎮(zhèn)街建設(shè)，形成“聚合”效應(yīng)，充分示范帶動全域節(jié)水。到2022年，創(chuàng)建節(jié)水型村莊4個、節(jié)水型社區(qū)4個。

24.推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建。對創(chuàng)建5年以上的節(jié)水型企業(yè)（單位）開展復(fù)測工作。以機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、旅游景區(qū)、用水大戶等為重點，樹立一批節(jié)水典型并進(jìn)行示范推廣，推進(jìn)節(jié)水型行業(yè)創(chuàng)建。到2021年，區(qū)級水務(wù)機關(guān)率先完成節(jié)水創(chuàng)建；到2022年，100%處級以上的黨政機關(guān)達(dá)到節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建要求，90%學(xué)校建成節(jié)水型學(xué)校，創(chuàng)建（復(fù)測）節(jié)水型企業(yè)（單位）20個，打造體現(xiàn)門頭溝特色的創(chuàng)建品牌。

（十）科技創(chuàng)新引領(lǐng)

25.加快節(jié)水技術(shù)研發(fā)與推廣。推動節(jié)水技術(shù)與工藝創(chuàng)新，重點加強取用水精準(zhǔn)計量、水資源高效循環(huán)利用、用水過程智能管控、精準(zhǔn)節(jié)水灌溉控制、管網(wǎng)漏損智能監(jiān)測、非常規(guī)水利用等先進(jìn)技術(shù)及適用設(shè)備研發(fā)，拓展節(jié)水技術(shù)推廣渠道，加快成果轉(zhuǎn)化與推廣。

26.開展技術(shù)交流合作。加強國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)水技術(shù)的跟蹤學(xué)習(xí)與技術(shù)引進(jìn)，健全與國內(nèi)外節(jié)水技術(shù)水平較高的地區(qū)開展技術(shù)考察、進(jìn)修學(xué)習(xí)、成果交流、產(chǎn)品引進(jìn)等形式多樣的技術(shù)合作與交流機制，提升節(jié)水技術(shù)水平。

五、深化機制創(chuàng)新

（一）政策制度推動

1.全面深化水價改革。全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，按照“兩田一園”高效節(jié)水相關(guān)政策，健全農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼及節(jié)水考核獎勵機制。適時調(diào)整再生水價格，鼓勵擴大社會各領(lǐng)域使用再生水范圍。

2.加強用水計量統(tǒng)計。啟動門頭溝區(qū)130處農(nóng)村飲水計量工程建設(shè)，取水水源井全部安裝用水智能計量設(shè)施。推動農(nóng)村生活用水計量采用聯(lián)網(wǎng)型預(yù)付費IC卡，建設(shè)村級收費管理平臺，推行農(nóng)村生活用水智能化管理。完善用水大戶取用水計量體系和在線監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)控企業(yè)用水情況。利用北京市節(jié)約用水管理平臺，用水量統(tǒng)計分析到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村莊）。

3.強化節(jié)水監(jiān)督管理。嚴(yán)格實行計劃用水監(jiān)督管理，對重點領(lǐng)域、行業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行專項檢查。探索建立用水審計制度，鼓勵年用水總量超過10萬立方米的企業(yè)或園區(qū)設(shè)立節(jié)水專管員。

（二）市場機制創(chuàng)新

4.落實水效標(biāo)識管理。落實生活用水產(chǎn)品水效標(biāo)識，強化器具生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，杜絕國家明令淘汰以及不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具進(jìn)入市場，淘汰水效等級較低產(chǎn)品，對水效標(biāo)識不實的廠家依法查處并將處罰結(jié)果向社會公開。

5.實施水效領(lǐng)跑。積極引導(dǎo)用水產(chǎn)品、用水企業(yè)和公共機構(gòu)參與水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，加快推出水效領(lǐng)跑者工業(yè)企業(yè)和公共機構(gòu)典型。通過現(xiàn)場會、發(fā)布會、推介會等多種形式，加大對領(lǐng)跑企業(yè)的宣傳力度，樹立節(jié)水典型，增強帶動作用。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督考核

加強黨對節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)，將節(jié)水作為黨建引領(lǐng)和河長制、“吹哨報到”的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、區(qū)行業(yè)主管部門對本轄區(qū)、本行業(yè)節(jié)水工作負(fù)總責(zé)，確保節(jié)水行動各項任務(wù)順利完成。

（二）加大執(zhí)法檢查，推動法治建設(shè)

健全部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加大節(jié)水執(zhí)法力度，對洗車、洗浴、制售水機等特殊行業(yè)以及農(nóng)田、綠地、建筑工地、公共場所等地點開展專項聯(lián)合執(zhí)法檢查，堅決杜絕“綠地水汪汪、工地水嘩嘩、公共場所水滴答、道路水漬漬、農(nóng)田地面水漫流”等浪費用水行為。

（三）拓寬投資渠道，加大節(jié)水投入

建立節(jié)水投資保障機制，將各部門、各單位年度節(jié)水工作納入部門預(yù)算安排。充分利用國家節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保補貼政策，并通過合同節(jié)水、PPP等模式拓寬投融資渠道，積極爭取國家和引導(dǎo)社會資本投入節(jié)水型社會建設(shè)。

（四）調(diào)動社會參與，探索獎勵機制

按照市級在各項節(jié)水行動中建立的節(jié)水獎勵機制，進(jìn)一步探索節(jié)水獎勵政策與措施，每年度對節(jié)水工作作出突出貢獻(xiàn)的個人、家庭、單位（企業(yè)）等予以表彰。

（五）加大節(jié)水宣傳，提升節(jié)水意識

各鎮(zhèn)街、委辦局等開展常態(tài)化節(jié)水宣傳工作，深入宣傳節(jié)水的重大意義和主要措施，切實形成全民節(jié)水的深厚氛圍。將污水處理廠、公園、水源保護(hù)區(qū)等作為節(jié)水教育基地，切實讓公眾在實踐中感受到節(jié)水的重要性。以西山永定河文化帶建設(shè)為契機，深入挖掘、傳承、弘揚門頭溝獨具特色的“節(jié)水文化”，打造永定河文化節(jié)，成為地區(qū)文化名片。