2020年，衛(wèi)生健康工作將準(zhǔn)確把握我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的階段性特征，按照“綠色發(fā)展、生態(tài)富民、弘揚(yáng)文化、文明首善、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”的區(qū)域發(fā)展原則，服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞保障和改善民生，堅(jiān)持改革與改善并重，強(qiáng)化大衛(wèi)生觀念，貫徹落實(shí)健康中國2030行動計(jì)劃，落實(shí)“健康北京2030規(guī)劃綱要”，認(rèn)真編制“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“健康門頭溝”建設(shè)為主線，進(jìn)一步明確工作思路，按照“最多跑一次”的理念，圍繞群眾身邊衛(wèi)生健康領(lǐng)域的操心事、煩心事、揪心事，著力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，努力提升居民健康水平。
（一）加強(qiáng)體系能力建設(shè)，提升轄區(qū)健康服務(wù)水平
1.繼續(xù)醫(yī)院核心服務(wù)能力
以提升服務(wù)能力與水平為核心，重點(diǎn)解決百姓關(guān)心、關(guān)注的問題。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。做實(shí)做強(qiáng)“卒中中心”、“胸痛中心”、“創(chuàng)傷中心”，以“門頭溝區(qū)癌癥中心”、“門頭溝區(qū)急性心腦血管疾病急救能力提升工程”為抓手，針對轄區(qū)重點(diǎn)疾病，加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心的重點(diǎn)專科建設(shè)。進(jìn)一步保障醫(yī)療質(zhì)量，在2019年已成立的質(zhì)控中心基礎(chǔ)上，再成立5個(gè)質(zhì)控中心。分別為醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)質(zhì)量控制和改進(jìn)中心，護(hù)理質(zhì)量控制和改進(jìn)中心，血液凈化質(zhì)量控制與改進(jìn)中心、麻醉質(zhì)量控制和改進(jìn)中心、病案質(zhì)量控制和改進(jìn)中心。持續(xù)推進(jìn)改善醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)效率，充分發(fā)揮信息化作用，逐步減少患者來往醫(yī)院次數(shù)，提高門診、住院服務(wù)水平，進(jìn)一步提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診急救服務(wù)能力與水平。繼續(xù)推動分級診療制度建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體績效考核工作，切實(shí)推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)惠及廣大基層百姓。繼續(xù)做好對口支援、“8+1”、名中醫(yī)身邊工程等工作，按照“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作要求，推動部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到北京市基本標(biāo)準(zhǔn)。
2.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建多元辦醫(yī)格局
進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，支持社會力量承接政府職能轉(zhuǎn)移，公開遴選社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，目前我區(qū)正在積極與市級、國家級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源洽商，借助優(yōu)質(zhì)資源提升醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)水平和質(zhì)量，為轄區(qū)百姓及新首鋼國際人才社區(qū)提供高質(zhì)量醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。支持以中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝區(qū)分園為載體，承接優(yōu)質(zhì)資源提供方的科研成果轉(zhuǎn)化，打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)與優(yōu)質(zhì)資源提供方共同發(fā)展的雙贏局面。建立長期友好、互幫互助的合作關(guān)系。
3.切實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
不斷提高重點(diǎn)人群簽約服務(wù)率與服務(wù)質(zhì)量。按照“七有五性”工作指標(biāo)要求，建立重點(diǎn)人群簽約服務(wù)工作進(jìn)展定期通報(bào)制度，加大考核力度，聘請市級專家對簽約服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，確保簽約服務(wù)的質(zhì)量與數(shù)量。完成核增基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總量、家庭醫(yī)生簽約獎勵經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)崗位補(bǔ)貼測算，起草并落實(shí)3個(gè)配套管理辦法，充分發(fā)揮獎勵機(jī)制作用，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員工作積極性，進(jìn)一步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)積極性。
4.調(diào)整永定地區(qū)醫(yī)療資源布局
結(jié)合永定地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)配套設(shè)施的接收現(xiàn)狀，調(diào)整現(xiàn)有資源，完善醫(yī)療布局。調(diào)整后進(jìn)一步解決永定地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋問題。探索公開遴選社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦主體路徑。進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入，支持社會力量承接政府職能轉(zhuǎn)移，公開遴選社會力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。允許區(qū)醫(yī)院、中醫(yī)院和京煤集團(tuán)總醫(yī)院通過遴選方式，承辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
5.加強(qiáng)院前急救服務(wù)管理
監(jiān)測區(qū)域院前急救呼叫滿足率，推動急救站點(diǎn)新建工作，完善網(wǎng)絡(luò)布局，進(jìn)一步加強(qiáng)院前急救管理，提升急救服務(wù)能力和水平。
6.加快實(shí)施信息化項(xiàng)目建設(shè)
加快推進(jìn)區(qū)域人口健康信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)健康檔案、電子病歷的等基本數(shù)據(jù)區(qū)域互聯(lián)互通。加快推進(jìn)便民自助服務(wù)項(xiàng)目、遠(yuǎn)程綜合診療與醫(yī)療大數(shù)據(jù)項(xiàng)目及社區(qū)衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目，全面提升門頭溝區(qū)區(qū)域信息化整體水平。
（二）強(qiáng)化公共衛(wèi)生安全，為社會發(fā)展提供健康保障
1.切實(shí)保障公共衛(wèi)生安全
做好傳染病防控工作，做好疫情監(jiān)測及醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、癥狀監(jiān)測等工作，提升傳染病防控能力。組織開展突發(fā)急性傳染病及飲用水污染事件應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警評估工作，開展公共衛(wèi)生季度風(fēng)險(xiǎn)評估分析。加強(qiáng)和創(chuàng)新嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)，繼續(xù)實(shí)施國家及本市基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供優(yōu)質(zhì)健康管理服務(wù)。做好冬季傳染病防控工作，做好疫情監(jiān)測及醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、癥狀監(jiān)測等工作，提升傳染病防控能力。組織開展突發(fā)急性傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和保障水平。繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警評估工作，開展公共衛(wèi)生季度風(fēng)險(xiǎn)評估分析。
2.婦幼健康與生育服務(wù)管理
認(rèn)真開展好婦女保健和兒童保健工作，力爭做到“兩穩(wěn)兩降一提升”（孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率和兒童系統(tǒng)管理穩(wěn)定在95%以上，不斷降低出生缺陷發(fā)生率和5歲以下兒童死亡率，提升婚檢率）。深入貫徹落實(shí)“筑基行動”，全力提升產(chǎn)科設(shè)施建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員服務(wù)能力，妥善解決全面兩孩政策帶來的產(chǎn)科風(fēng)險(xiǎn)，確保我區(qū)孕產(chǎn)婦0死亡。加大婚前保健知識的宣傳，提高公民對婚檢重要性的認(rèn)識，逐步提高婚前醫(yī)學(xué)檢查率。繼續(xù)推進(jìn)促進(jìn)自然分娩-保障母嬰安康項(xiàng)目，落實(shí)控制剖宮產(chǎn)率的各項(xiàng)獎懲機(jī)制，將剖宮產(chǎn)率控制在合理水平，有效保障孕產(chǎn)婦安全，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理。繼續(xù)做好0-6歲兒童健康檢查及新生兒5種先天性疾病的篩查及殘疾篩查工作。認(rèn)真落實(shí)增補(bǔ)葉酸、產(chǎn)前篩查等預(yù)防出生缺陷各項(xiàng)措施，加大培訓(xùn)力度，提高服務(wù)水平，控制和減少出生缺陷的發(fā)生。穩(wěn)步推進(jìn)兩孩以內(nèi)生育登記服務(wù)和再生育行政確認(rèn)工作。關(guān)懷關(guān)愛，做好流動人口服務(wù)管理工作。做好符合條件的計(jì)劃生育家庭獎勵扶助和特別扶助工作和一次性經(jīng)濟(jì)幫助和家庭救助工作。
3.加強(qiáng)系統(tǒng)安全保障
積極尋求領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門支持，采用法律等有效手段，盡快解決重點(diǎn)醫(yī)患糾紛、區(qū)級在帳重點(diǎn)人矛盾糾紛和長期滯留醫(yī)院人員問題。繼續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系建設(shè)和落實(shí)，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，堅(jiān)決防范遏制重特大事故，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，并督促各單位按時(shí)開展具有針對性的教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，全面提升系統(tǒng)整體維穩(wěn)工作能力和水平。
（三）開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，推進(jìn)城鄉(xiāng)健康環(huán)境建設(shè)
提升市民健康素養(yǎng)。鞏固國家衛(wèi)生區(qū)建設(shè)成果，組織開展愛國衛(wèi)生月、城市清潔日活動，促進(jìn)良好市容環(huán)境保持。繼續(xù)會同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局等部門及各鎮(zhèn)政府深入推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造工作。按照黨中央、國務(wù)院、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)廁所革命和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，科學(xué)選取戶改廁模式，加強(qiáng)改廁技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格改廁質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保改一戶、成一戶、農(nóng)民滿意一戶，著手建立完善后期管護(hù)機(jī)制，全面完成農(nóng)村戶廁改造工作任務(wù)。
（四）堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，全面引領(lǐng)健康事業(yè)發(fā)展
持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，積極探索基層黨組織和黨員有效發(fā)揮作用的載體和途徑，系統(tǒng)性打造具有系統(tǒng)特色的“紅色門頭溝”黨建品牌。以講好、唱響、踐行“四個(gè)一”的門頭溝精神為抓手，加強(qiáng)黨支部規(guī)范化建設(shè)，豐富黨員干部教育培訓(xùn)內(nèi)容與形式，抓緊抓實(shí)黨員教育培訓(xùn)。加大對行業(yè)先進(jìn)黨員事跡的宣傳，充分發(fā)揮典型示范和引領(lǐng)帶動作用。緊密結(jié)合新的功能定位和改善民生工作新要求，圍繞“二十字”區(qū)域發(fā)展總原則，完善制度機(jī)制，落實(shí)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)要求，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)紀(jì)律教育與監(jiān)督，強(qiáng)化對系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)察對象的動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。利用大數(shù)據(jù)、信息化等手段，推進(jìn)重點(diǎn)工程與黨建工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。完善抓早抓小工作機(jī)制，在早發(fā)現(xiàn)、分類處置、用好第一種形態(tài)、談話函詢等方面充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。