政策文件：關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的通知
圖片解讀：關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的政策解讀
一、《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的背景依據(jù)是什么？
根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的意見(jiàn)》、中共北京市委辦公廳、北京市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的若干措施的通知》（京辦發(fā)〔2021〕24號(hào)）等文件精神，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分征求相關(guān)單位及各鎮(zhèn)街建議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)民政局起草了《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》。
二、《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的目的和意義是什么？
為全面建成由民政局牽頭，人保局、醫(yī)保局等多部門聯(lián)動(dòng)，以城鄉(xiāng)低保、特困、低收入等基本生活救助為基礎(chǔ)，采暖、教育等專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助、殘疾人兩補(bǔ)為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助平臺(tái)，為構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助體系提供政策保障。
三、《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容是什么？
《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》是結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、基礎(chǔ)保障三個(gè)方面，圍繞健全社會(huì)救助體系、夯實(shí)基本生活救助、完善專項(xiàng)社會(huì)救助、規(guī)范急難社會(huì)救助、動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助、改進(jìn)社會(huì)救助管理等6項(xiàng)任務(wù)提出了25條改革完善措施。
一是健全社會(huì)救助體系。加快完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。
二是夯實(shí)基本生活救助。針對(duì)規(guī)范特困人員范圍和供養(yǎng)要求、完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、拓寬低收入家庭救助范圍、探索建立支出型貧困家庭救助制度等方面提出具體要求。
三是完善專項(xiàng)社會(huì)救助。包括健全醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、采暖、受災(zāi)人員以及其他等救助幫扶制度內(nèi)容。
四是規(guī)范急難社會(huì)救助。就臨時(shí)救助政策、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理、建立突發(fā)公共事件困難群眾救助機(jī)制等方面進(jìn)一步完善和改進(jìn)。
五是動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助。分別對(duì)健全慈善救助機(jī)制、推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)、發(fā)揮志愿服務(wù)作用等方面搭建社會(huì)參與平臺(tái)。
六是改進(jìn)社會(huì)救助管理。針對(duì)完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制、優(yōu)化審核確認(rèn)程序、推行網(wǎng)上辦理和協(xié)同辦理、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)等方面提出明確要求。
四、《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》所涉及的范圍有哪些？
本實(shí)施意見(jiàn)適用于本區(qū)社會(huì)救助相關(guān)工作。
五、《門頭溝區(qū)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)》工作要求？
社會(huì)救助是扶危濟(jì)困、救急解難的兜底性制度安排，關(guān)系困難群眾的安危冷暖，體現(xiàn)著社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫度。加快建設(shè)分層分類社會(huì)救助體系，不斷滿足困難群眾多層次多樣化要求，是推動(dòng)民生兜底保障工作高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
一是要提高政治站位，始終把社會(huì)救助作為“要事”來(lái)謀劃。按照保基本、兜底線、救急難、可持續(xù)的總體思路，構(gòu)建起以黨建為引領(lǐng)、政府救助為基礎(chǔ)、基層組織為依托、社會(huì)力量為補(bǔ)充、法規(guī)制度為支撐的綜合救助格局，健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)同高效的社會(huì)救助體系。
二是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把社會(huì)救助作為“大事”來(lái)部署。不斷強(qiáng)化部門協(xié)同配合，注重系統(tǒng)謀劃、同向發(fā)力、一體推進(jìn)。充分發(fā)揮社會(huì)組織、慈善力量?jī)?yōu)勢(shì)，增強(qiáng)困難群眾的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。不斷提升基層服務(wù)能力，打通政策落實(shí)“最后一公里”，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)救盡救，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
三是要提升工作成效，始終把社會(huì)救助作為“急事”來(lái)推動(dòng)。積極探索優(yōu)化社會(huì)救助管理服務(wù)和拓寬困難群眾救助幫扶模式的新路徑、新方法，努力打造我區(qū)社會(huì)救助工作亮點(diǎn)，以增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度為目標(biāo)，提升社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要強(qiáng)化社會(huì)救助公開(kāi)宣傳，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。
六、關(guān)鍵詞詮釋
社會(huì)救助：社會(huì)救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖，是一項(xiàng)保民生、促公平的托底性、基礎(chǔ)性制度安排。