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引言

本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求，由北京市門頭溝區(qū)財政局編制的2009年度政府信息公開年度報告。

全文包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況，政府信息公開的人員、收費(fèi)及減免情況，政府信息公開咨詢情況，因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題、改進(jìn)情況和其他需要報告的事項。報告后附相關(guān)的說明和指標(biāo)統(tǒng)計圖表。

如對本報告有任何疑問，請聯(lián)系：門頭溝區(qū)財政局政府信息公開辦公室，電話：69844680。

一、概述

2009年1月1日至2009年12月31日間我局開展2009年度政府信息公開工作。為此，專門配備了1名全職工作人員，20名兼職工作人員，設(shè)立了1個專門的信息申請受理點，并設(shè)立了政府信息公開接待室，供公眾咨詢、查閱。截至2009年底，我局政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制、確立工作格局

一是成立以局長為組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織和實施，并對日常工作進(jìn)行指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等。二是成立政府信息公開保密審查小組，由各分管副局長為組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員，對政府信息進(jìn)行確認(rèn)和審核。三是由辦公室負(fù)責(zé)具體工作。各科室內(nèi)勤人員為具體工作人員，負(fù)責(zé)及時整理我局產(chǎn)生的政府信息，并對其屬性進(jìn)行初步審核。形成辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各科室各負(fù)其責(zé)、群策群力的工作格局，有組織、有步驟地推動政府信息公開工作深入開展。

（二）落實工作場所和設(shè)施、確保服務(wù)到位

在全程辦事代理處設(shè)置了依申請公開場所，配備復(fù)印、刻錄等設(shè)施，并制作了政府信息公開標(biāo)識，刻制門頭溝區(qū)財政局政府信息公開專用章和復(fù)印章，準(zhǔn)備好依申請登記表等相關(guān)材料；編制《門頭溝區(qū)財政局政府信息公開指南》，放在局大廳便民架，方便群眾咨詢，了解政府信息公開；指定政府信息咨詢、受理電話，保證在工作時間有人接聽；由專人負(fù)責(zé)依申請公開事宜，不推脫、不消極對待，做到能當(dāng)場解決的，當(dāng)場答復(fù)，不能當(dāng)場解決的，與相關(guān)科室或單位聯(lián)系，確定答復(fù)內(nèi)容，做到盡快給與滿意答復(fù)。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)、落實工作責(zé)任

政府信息公開工作的重點是要有章可循、有據(jù)可依。因此我局制定《門頭溝區(qū)財政局政府信息清理工作暫行辦法》、《門頭溝區(qū)財政局政府信息公開虛假或不完整信息澄清工作辦法》、《門頭溝區(qū)財政局政府信息發(fā)布保密審查工作辦法》、《門頭溝區(qū)財政局依申請公開工作暫行辦法》等相關(guān)辦法及《門頭溝區(qū)財政局政府信息公開工作職責(zé)》，以正式文件形式發(fā)全局各科室（所），提高全局干部職工政府信息公開意識。為健全機(jī)構(gòu)、明確各部門相關(guān)人員職責(zé)、細(xì)化工作程序及流程、增強(qiáng)工作實踐性和操作性，提供了依據(jù)和保障。

（四）主動公開、依申請公開及不予公開信息情況

依照《保密法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，我局對擬公開的政府信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私進(jìn)行審查。嚴(yán)格執(zhí)行審查制度：首先各科室（所）政府信息公開工作人員按照“隨時產(chǎn)生隨時報送”的原則，填寫發(fā)文稿紙的同時，初步確認(rèn)政府信息屬性，并填寫紙質(zhì)保密審查單，報科室（所）負(fù)責(zé)人審核；負(fù)責(zé)人在3個工作日內(nèi)予以核實政府信息屬性，并報主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)。如需延長答復(fù)期限的，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。延長答復(fù)期限不得超過7個工作日。擬公開的政府信息涉及到第三方權(quán)益的，書面征求第三方意見，最后由主管領(lǐng)導(dǎo)確定政府信息屬性。再報送辦公室統(tǒng)一錄入。辦公室負(fù)責(zé)匯總政府信息。

我局2009年主動公開政府信息10條，其中法規(guī)文件類信息8條，規(guī)劃計劃類信息2條。我局2009年度未收到政府信息公開申請。

我局不予公開的政府信息，除依據(jù)公開政府信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的要求，另依據(jù)《經(jīng)濟(jì)工作中國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》第三條規(guī)定：縣級以上各級財政庫存款收、支數(shù)字和庫存數(shù)字為秘密級事項。不公開有關(guān)財政庫存款收、支數(shù)字和庫存數(shù)字的信息。

   （五）緊密聯(lián)系工作、延續(xù)公開成果

我局參照區(qū)政府辦發(fā)文稿紙，修改財政局發(fā)文稿紙，將發(fā)文流程和政府信息發(fā)布保密審查工作程序相結(jié)合。增加一欄“政府信息公開屬性”，作為新建發(fā)文必選項。一方面簡化了保密審查程序；另一方面與財政工作緊密相連確保了政府信息無遺漏，及時公布政府信息。此發(fā)文稿紙已使用一年多，信息隨時產(chǎn)生隨時報送，提高了各科室政府信息公開工作能力，同時強(qiáng)化了辦公室對于政府信息公開的監(jiān)控力度。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開情況

本局2009年共主動公開政府信息10條，其中全文電子化率達(dá)100%。

在主動公開的信息中，法規(guī)文件類信息8條，占總體的比例為80%；規(guī)劃計劃類信息2條，占總體的比例為20%。

（二）公開形式

為方便公眾了解信息，我局在原有政務(wù)公開資源整合利用的基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置，在全程辦事處設(shè)立、完善政府信息公開查閱場所，并制作了政府信息公開標(biāo)識。明確公開電話，指定電腦、打印機(jī)、刻錄機(jī)、文件柜等必備辦公設(shè)施，刻制了門頭溝區(qū)財政局政府信息公開專用章和復(fù)印章。實現(xiàn)統(tǒng)一查詢，受理公眾向區(qū)財政局提出的公開信息申請，準(zhǔn)備好依申請登記表等相關(guān)材料，由專人負(fù)責(zé)依申請公開事宜，熱情接待，不推脫、不消極對待。做到“查詢有網(wǎng)站，來訪有窗口，申請有準(zhǔn)備，接待有專人，答復(fù)有預(yù)案”。編制并及時更新財政局政府信息公開目錄及指南，方便廣大群眾查詢。我們還認(rèn)真落實按照辦法規(guī)定，及時、規(guī)范向公共查閱場所移送政府信息相關(guān)材料。

三、政府信息依申請公開情況

我局2009年度未收到政府信息公開申請。

四、人員和收支情況

（一）工作人員情況
　　本機(jī)關(guān)從事政府信息公開工作的全職人員1人；兼職人員共20人。

（二）依申請公開政府信息收費(fèi)情況
　　2009年本機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱畔⑽词杖≠M(fèi)用共計0元。

（三）依申請公開政府信息減免收費(fèi)情況

2009年本機(jī)關(guān)對政府信息公開申請人減免收取檢索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計0元。

（四）與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出

2009年本機(jī)關(guān)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出共計0元。

五、咨詢情況

2009年，本局共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢0人次。

　　六、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2009年，針對本區(qū)財政局政府信息公開的行政復(fù)議申請0件。

針對本區(qū)財政局政府信息公開的行政訴訟案0件。

針對本區(qū)財政局政府信息公開的申訴案0件。

七、主要問題和改進(jìn)措施

政府信息公開工作是一項新的工作任務(wù)，我局經(jīng)過一年多的實踐，在各部門之間密切配合、相互協(xié)調(diào)下，政府信息公開工作扎實開展深入推進(jìn)，基礎(chǔ)和關(guān)鍵性工作初見成效。但隨著工作的深入開展，其復(fù)雜程度越來越高，困難也越來越多。工作中還存在如下等問題。

（一）對工作重要意義的認(rèn)識還不夠高度。對政府信息公開工作的緊迫性、復(fù)雜性認(rèn)識不足。

（二）對工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)還不夠深入。對業(yè)務(wù)的操作和流程還不太熟練，對信息的公開屬性把握不清楚。

（三）對公開內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)了解不清，公開時效性掌握不

好。

（四）工作的規(guī)范性、長期性有待提高，保密意識和公

開意識需同步加強(qiáng)等。

八、說明與附表

（一）說明

包括對統(tǒng)計指標(biāo)的說明，以及其他一些需要特殊說明的情況，如統(tǒng)計期限，統(tǒng)計范圍等。　

附表一：主動公開情況統(tǒng)計

附表二：依申請公開情況統(tǒng)計

附表三：咨詢情況統(tǒng)計

附表四：復(fù)議、訴訟、申訴情況統(tǒng)計表

附表五：人員與支出情況統(tǒng)計

 北京市門頭溝區(qū)財政局2009年政府信息公開年度報告