引 言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由北京市門(mén)頭溝區(qū)財(cái)政局編制的2008年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。
全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況，政府信息公開(kāi)的人員、收費(fèi)及減免情況，政府信息公開(kāi)咨詢情況，因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告后附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)圖表。
如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：門(mén)頭溝區(qū)財(cái)政局政府信息公開(kāi)辦公室，電話：69844680。
一、概述
根據(jù)《條例》要求，2008年5月1日起門(mén)頭溝區(qū)財(cái)政局正式開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。為此，專門(mén)配備了1名全職工作人員，20名兼職工作人員，設(shè)立了一個(gè)專門(mén)的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)，并設(shè)立了政府信息公開(kāi)接待室，共公眾咨詢、查閱。截至2008年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。
（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制、確立工作格局。一是成立了政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由行政一把手為組長(zhǎng)，主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室（所）負(fù)責(zé)人為小組成員；二是成立政府信息公開(kāi)保密審查小組；三是明確主管辦公室工作的副局長(zhǎng)分管政府信息公開(kāi)工作，工作機(jī)構(gòu)設(shè)立在辦公室。形成辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各科室各負(fù)其責(zé)、群策群力的工作格局，有組織、有步驟地推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作深入開(kāi)展。
（二）加大政府信息公開(kāi)機(jī)制制度建設(shè)、落實(shí)工作責(zé)任
政府信息公開(kāi)工作的重點(diǎn)是要有章可循、有據(jù)可依。因此我局按照區(qū)政府的要求，制定了《依申請(qǐng)公開(kāi)工作暫行辦法》、《政府信息發(fā)布保密審查工作辦法》、《政府信息公開(kāi)工作職責(zé)》等規(guī)范性文件發(fā)全局各科室，為健全機(jī)構(gòu)、明確各部門(mén)相關(guān)人員職責(zé)、細(xì)化工作程序及流程、增強(qiáng)工作實(shí)踐性和操作性，提供了依據(jù)和保障。
（三）推進(jìn)政府信息清理、規(guī)范保密審查程序
及時(shí)召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，布置、分解政府信息各項(xiàng)工作。按照“由近及遠(yuǎn)”、“公開(kāi)為主”的原則，清理2003年至2007年底保存的政府信息，并按照保密審查流程報(bào)辦公室統(tǒng)一匯總錄入?yún)^(qū)政府信息公開(kāi)系統(tǒng)。三周內(nèi)在各科室相互協(xié)調(diào)和配合下，高質(zhì)高效的清理完共計(jì)錄入政府信息467條，其中主動(dòng)公開(kāi)的信息占88%，依申請(qǐng)公開(kāi)的信息占11%，不予公開(kāi)的信息僅占0.85%。同時(shí)確立由內(nèi)勤人員提出并報(bào)送政府信息、科室負(fù)責(zé)人和主管局長(zhǎng)層層審核的嚴(yán)格保密審查工作流程，并將其納入各科室日常工作，樹(shù)立凡是政府信息都要履行保密審查，政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性日常工作的理念。
（四）緊密聯(lián)系工作、延續(xù)公開(kāi)成果
我局參照區(qū)政府辦發(fā)文稿紙，修改財(cái)政局發(fā)文稿紙，將發(fā)文流程和政府信息發(fā)布保密審查工作程序相結(jié)合。新增一欄“政府信息公開(kāi)屬性”，作為新建發(fā)文必選項(xiàng)。一方面簡(jiǎn)化了保密審查程序，；另一方面與財(cái)政工作緊密相連確保了政府信息無(wú)遺漏，及時(shí)公布政府信息。新發(fā)文稿紙已經(jīng)投入使用，信息隨時(shí)產(chǎn)生隨時(shí)報(bào)送，更新政府信息公開(kāi)目錄，辦公室負(fù)責(zé)整理復(fù)印政府信息移送區(qū)圖書(shū)館。
（五）深入開(kāi)展《條例》宣傳教育、提高業(yè)務(wù)水平。在黨組理論中心組學(xué)習(xí)和黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法的內(nèi)容中，加入對(duì)《條例》內(nèi)容的學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部把握《條例》精神實(shí)質(zhì)，提高對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。并將《條例》納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦政府信息公開(kāi)條例培訓(xùn)班，邀請(qǐng)局法律顧問(wèn)對(duì)全局科級(jí)以上干部和各科室政府信息公開(kāi)人員深入講解《條例》內(nèi)容，細(xì)化了工作方式和內(nèi)容，有效地幫助了工作人員熟悉和掌握新工作。此外，在局重大會(huì)議上，局領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi)工作重要性。在局內(nèi)辦公系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)專欄上，及時(shí)公布政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
（一）公開(kāi)情況
本區(qū)局2008年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息467條，其中全文電子化率達(dá)100%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息28條，占總體的比例為5.9%；法規(guī)文件類信息160條，占總體的比例為34.8%；規(guī)劃計(jì)劃類信息7條，占總體的比例為1.5%；行政職責(zé)類信息241條，占總體的比例為52.4%；業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息31條，占總體的比例為6.7%。
（二）公開(kāi)形式
為方便公眾了解信息，我局在原有政務(wù)公開(kāi)資源整合利用的基礎(chǔ)上，優(yōu)化配置，在全程辦事處設(shè)立、完善政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所，并制作了政府信息公開(kāi)標(biāo)識(shí)。明確公開(kāi)電話，指定電腦、打印機(jī)、刻錄機(jī)、文件柜等必備辦公設(shè)施，刻制了門(mén)頭溝區(qū)財(cái)政局政府信息公開(kāi)專用章和復(fù)印章。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一查詢，受理公眾向區(qū)財(cái)政局提出的公開(kāi)信息申請(qǐng)，準(zhǔn)備好依申請(qǐng)登記表等相關(guān)材料，由專人負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)事宜，熱情接待，不推脫、不消極對(duì)待。做到“查詢有網(wǎng)站，來(lái)訪有窗口，申請(qǐng)有準(zhǔn)備，接待有專人，答復(fù)有預(yù)案”。編制并及時(shí)更新財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄及指南，方便廣大群眾查詢。我們還認(rèn)真落實(shí)按照辦法規(guī)定，及時(shí)、規(guī)范向公共查閱場(chǎng)所移送政府信息相關(guān)材料。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
我局2008年度收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)共1件，為當(dāng)面申請(qǐng)。經(jīng)審查為“非本機(jī)關(guān)掌握”的信息，已經(jīng)為其提供相關(guān)單位聯(lián)系方式，聯(lián)絡(luò)。
四、人員和收支情況
（一）工作人員情況
本機(jī)關(guān)從事政府信息公開(kāi)工作的全職人員1人；兼職人員共20人。
（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)情況
2008年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖≠M(fèi)用共計(jì)0元。
（三）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息減免收費(fèi)情況
2008年本機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人減免收取檢索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計(jì)0元。
（四）與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出
2008年本機(jī)關(guān)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出共計(jì)0元。
五、咨詢情況
2008年，本區(qū)財(cái)政局共接受公民、法人及其他組織政府信息公開(kāi)方面的咨詢1人。為現(xiàn)場(chǎng)咨詢；無(wú)電話咨詢和網(wǎng)上咨詢。
六、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2008年，針對(duì)本區(qū)財(cái)政局政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)0件。
針對(duì)本區(qū)財(cái)政局政府信息公開(kāi)的行政訴訟案0件。
針對(duì)本區(qū)財(cái)政局政府信息公開(kāi)的申訴案0件。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，我局經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，在各部門(mén)之間密切配合、相互協(xié)調(diào)下，政府信息公開(kāi)工作扎實(shí)開(kāi)展深入推進(jìn)，基礎(chǔ)和關(guān)鍵性工作初見(jiàn)成效。但隨著工作的深入開(kāi)展，其復(fù)雜程度越來(lái)越高，困難也越來(lái)越多。工作中還存在這樣那樣的問(wèn)題。
（一）對(duì)工作重要意義的認(rèn)識(shí)還不夠高度。對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性、緊迫性、艱巨性的認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)政府信息公開(kāi)工作的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足。
（二）對(duì)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠深入。對(duì)業(yè)務(wù)的操作和流程還不太熟練，對(duì)信息的公開(kāi)屬性把握不清楚。
（三）工作理念的轉(zhuǎn)變還不夠到位。
（四）工作的規(guī)范性、長(zhǎng)期性還有待提高等。
八、說(shuō)明與附圖附表
附表一：主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
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指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
|
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
28 |
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其中：全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
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新增的行政規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
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附表二：依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
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指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
|
本年度申請(qǐng)總數(shù) |
條 |
1 |
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其中：1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
1 |
|
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
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3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
|
4.信函申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
|
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
1 |
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其中： 1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
|
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
|
3.不予公開(kāi)答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
|
4.信息不存在數(shù) |
條 |
0 |
|
5.非本機(jī)關(guān)掌握 |
條 |
1 |
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6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 |
條 |
0 |
附表三：咨詢情況統(tǒng)計(jì)
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指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
|
現(xiàn)場(chǎng)咨詢數(shù) |
次 |
0 |
|
電話咨詢數(shù) |
次 |
0 |
|
網(wǎng)上咨詢數(shù) |
次 |
0 |
|
政府信息公開(kāi)專欄頁(yè)面訪問(wèn)量 |
次 |
0 |
附表四：復(fù)議、訴訟、申訴情況統(tǒng)計(jì)表
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指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
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行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
|
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
|
行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
附表五：人員與支出情況統(tǒng)計(jì)
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指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
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依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖≠M(fèi)用總額 |
元 |
0 |
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依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔p免收費(fèi)總額 |
元 |
0 |
|
與行政訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出總額 |
元 |
0 |
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政府信息公開(kāi)指定專職人員總數(shù) |
人 |
22 |
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其中：1.全職人員數(shù) |
人 |
1 |
|
2.兼職人員數(shù) |
人 |
21 |
