政策解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》的問答解讀
各相關(guān)單位：
為全面貫徹門頭溝區(qū)第十三次黨代會“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強區(qū)”戰(zhàn)略部署，進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，我局印發(fā)了《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》。為保障各項措施落實到位，特制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真落實。
附件：門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實施細則
門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局
2023年4月7日
附件：
門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)
發(fā)展若干措施實施細則
結(jié)合我區(qū)實際，在參考其他區(qū)工作模式的基礎(chǔ)上，制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》相關(guān)實施細則，具體如下。
一、培育扶持高新技術(shù)企業(yè)
1、高新技術(shù)企業(yè)“筑基擴容”工程。將中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)中，注冊成立未滿兩年的科技創(chuàng)新型企業(yè)納入“筑基擴容”培育企業(yè)清單，建立定期培訓(xùn)和輔導(dǎo)機制，為企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，建立“筑基擴容”培育企業(yè)清單，定期開展培訓(xùn)和輔導(dǎo)，為企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、對首次認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性20萬元獎勵；重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬元獎勵。同一家企業(yè)只享受一次認定獎勵。（責任單位：區(qū)科信局）
細則：
（一）首次認定是指，自企業(yè)成立以來未獲得過國家高新技術(shù)企業(yè)證書。重新認定是指，曾在我區(qū)或其他地區(qū)獲得高新技術(shù)企業(yè)證書，本次在門頭溝區(qū)參加認定的企業(yè)。如企業(yè)曾獲得我區(qū)同類政策獎勵（如專精特新十二條）則不重復(fù)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)獎勵。如獲得高新企業(yè)獎勵后，再獲得專精特新獎勵則采取補足差額方式。
（二）企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)時及申領(lǐng)獎勵時需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報當年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當年科技型中小企業(yè)評價。
（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金獎勵。
（五）每年二季度啟動上一年度獎勵兌現(xiàn)工作。
3、自2023年1月1日起新遷入門頭溝區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)核定后另給予一次性5萬元入?yún)^(qū)獎勵。（責任單位：區(qū)科信局）
細則：
（一）該項與本政策第2條不沖突，與“專精特新十二條”中第2條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報。
（二）申領(lǐng)企業(yè)需于2023年1月1日后遷入門頭溝區(qū)注冊并納稅（市場監(jiān)管局、稅務(wù)局提供信息），遷入時及發(fā)放資金獎勵時高新證書均須在有效期內(nèi)。近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報當年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當年科技型中小企業(yè)評價。
（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金獎勵。
（五）每年二季度啟動上一年度獎勵兌現(xiàn)工作。
4、高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”工程。鼓勵新納入全市統(tǒng)一的高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”清單的企業(yè)加大研發(fā)投入，協(xié)助企業(yè)申請國家級、市級獎勵資金，落實各項支持政策。（責任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，協(xié)助國家高新技術(shù)企業(yè)申請國家級、市級獎勵資金。
5、高新技術(shù)企業(yè)“規(guī)升強”工程。推薦符合條件的高新技術(shù)企業(yè)納入市級“規(guī)升強”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，提升核心競爭力。（責任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會落實，推薦符合條件的國家高新技術(shù)企業(yè)納入市級“規(guī)升強”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心。
6、對納入全市“小升規(guī)”、“規(guī)升強”的國家高新技術(shù)企業(yè)，尚未納入“服務(wù)包”清單的，可按照市區(qū)兩級相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先納入?yún)^(qū)級“服務(wù)包”工作機制，同步配備“服務(wù)管家”，并納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)日常聯(lián)系走訪服務(wù)包企業(yè)計劃，享受高效精準的服務(wù)。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
由區(qū)發(fā)改委牽頭落實，按照市、區(qū)兩級“服務(wù)包”相關(guān)規(guī)定，做好企業(yè)服務(wù)。
二、支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)
7、引導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)加強高新技術(shù)企業(yè)孵化培育。支持企業(yè)、高校院所、創(chuàng)投機構(gòu)等在我區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。對新認定的國家級、市級科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性50萬元、30萬元支持，眾創(chuàng)空間按照孵化器50%比例支持。（責任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
（一）國家級科技企業(yè)孵化器獎勵50萬元、北京市科技企業(yè)孵化器獎勵30萬元、國家級眾創(chuàng)空間獎勵25萬元、北京市眾創(chuàng)空間獎勵15萬元。
（二）申領(lǐng)機構(gòu)需在門頭溝區(qū)注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)不改變孵化機構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。
（四）由于科技企業(yè)孵化器征集公布時間不定，本項政策暫不確定兌現(xiàn)時間，只獎勵自政策發(fā)布之日起備案的孵化機構(gòu)。
8、對在孵企業(yè)首次獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定的，每增加1家（或從區(qū)外新引進1家國家高新技術(shù)企業(yè)）給予孵化機構(gòu)一次性1萬元資金獎勵，單個孵化機構(gòu)獎勵總額最高不超過30萬元。（責任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會）
細則：
（一）在孵企業(yè)需首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認定。引進高新技術(shù)企業(yè)獎勵與“專精特新十二條”中第5條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報。
（二）在孵企業(yè)和引進企業(yè)需在門頭溝區(qū)注冊、納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）孵化機構(gòu)需提交孵育高新技術(shù)企業(yè)名單、引進高新技術(shù)企業(yè)名單、承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)不改變孵化機構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。
（四）每年二季度啟動上一年度獎勵兌現(xiàn)工作。
三、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
9、支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)合同登記。對年度技術(shù)合同登記成交額累計在1000萬（含）以上的賣方企業(yè)給予最高10萬元的一次性獎勵。（責任單位：區(qū)科信局）
細則：
（一）成交額累計在1000萬元以上獎勵3萬元，2000萬元以上獎勵5萬元，5000萬元以上獎勵10萬元。如申領(lǐng)企業(yè)非國家高新技術(shù)企業(yè)則不發(fā)放獎勵。
（二）申請獎勵企業(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報當年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當年科技型中小企業(yè)評價。
（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。
（五）每年二季度啟動上一年度獎勵兌現(xiàn)工作。
10、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊申領(lǐng)、使用首都科技創(chuàng)新券。對符合高精尖產(chǎn)業(yè)方向，通過申領(lǐng)首都科技創(chuàng)新券開展研發(fā)活動和科技創(chuàng)新的業(yè)務(wù)合同金額，經(jīng)審核給予企業(yè)自籌部分50%的一次性補貼，每個企業(yè)每年補貼總額不超過10萬元。（責任單位：區(qū)科信局）
細則：
（一）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。創(chuàng)業(yè)團隊是指在門頭溝孵化，不具備法人資格的在校學(xué)生團隊。
（二）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報當年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當年科技型中小企業(yè)評價。
（三）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金（創(chuàng)業(yè)團隊除外）。
（四）每年二季度啟動上一年度獎勵兌現(xiàn)工作。
11、鼓勵高新技術(shù)企業(yè)參加技術(shù)評獎。對新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、二等獎的，分別給予60萬元、30萬元獎勵。對新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎和科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予50萬元、20萬元、10萬元獎勵。（責任單位：區(qū)科信局）
細則：
（一）新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎給予60萬元獎勵，新獲得國家技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎的給予30萬元獎勵。新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎特等獎給予50萬元獎勵，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎給予20萬元獎勵，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎或科學(xué)技術(shù)進步獎二等獎給予10萬元獎勵。如有重復(fù)則就高獎勵，只獎勵高新技術(shù)企業(yè)。
（二）企業(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊并納稅，近三年內(nèi)沒有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單。
（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報當年高企發(fā)展情況報表及火炬統(tǒng)計年報，滿足科技型中小企業(yè)評價條件的需完成當年科技型中小企業(yè)評價。
（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎勵，領(lǐng)取資金獎勵后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個月全額退還資金。
（五）由于科學(xué)技術(shù)獎評選公布時間不定，本項政策暫不確定兌現(xiàn)時間，只獎勵自政策發(fā)布之日起獲獎企業(yè)。
四、鼓勵企業(yè)引進人才
12、支持國家高新技術(shù)企業(yè)積極引進海內(nèi)外高層次人才，對經(jīng)推薦被認定為“京西聚智”高層次人才的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受人才引進落戶、住房、子女就學(xué)、發(fā)展等支持政策。（責任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)住建委、區(qū)教委）
細則：
由區(qū)委組織部牽頭，按照“京西聚智”高層次人才認定工作有關(guān)要求，落實并兌現(xiàn)高層次人才支持政策。
五、嚴格政策落實管理
各項措施適用于在門頭溝區(qū)完成工商、稅務(wù)登記注冊，具有獨立法人資格，經(jīng)認定的各級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)和獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定、納入高新技術(shù)企業(yè)培育清單的企業(yè)。優(yōu)先支持人工智能、醫(yī)療器械、超高清數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
各項政策按照“同類從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。重大項目和重點企業(yè)采取“一事一議”，不納入本措施范圍。支持資金納入“促進科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金”，區(qū)政府批準后，由區(qū)財政給予保障，按照財政資金使用相關(guān)管理規(guī)定撥付，結(jié)合企業(yè)入?yún)^(qū)時間、區(qū)域綜合貢獻、發(fā)展?jié)摿Φ确峙鷥冬F(xiàn)。資金使用遵循依法依規(guī)、公開透明、突出重點、注重實效的原則。科技項目各類獎勵支持資金僅限于項目單位用于科技研發(fā)投入，如項目單位遷出門頭溝區(qū)，須在指定時間內(nèi)全額退還所享受的科技項目資金、獎勵。
本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。由門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局會同有關(guān)部門負責解釋,執(zhí)行過程中，如遇相關(guān)政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。