黨史學習教育開展以來，區(qū)委農(nóng)工委區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結合“我為群眾辦實事”實踐活動，通過建機制、勇創(chuàng)新、深探索、強發(fā)力“四大招”推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，解決群眾“急難愁盼”問題，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是建機制，破解農(nóng)村土地利用難題。牽頭探索制定《門頭溝區(qū)關于進一步加強農(nóng)村集體土地“村地區(qū)管”機制的實施意見》，建立“區(qū)級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級管理、村級收益、村民增收”制度體系，構建形成“永久基本農(nóng)田、宅基地、集體產(chǎn)業(yè)用地”村地區(qū)管的總體框架。注重在永久基本農(nóng)田上配套建立5項制度，在宅基地上研究出臺風貌管控、審批流程辦法，在集體產(chǎn)業(yè)用地上完善“區(qū)鎮(zhèn)村”三級聯(lián)動機制，有效解決我區(qū)耕地“碎、散、小”、山多地少、宅基地歷史遺留問題多等突出問題。
二是勇創(chuàng)新，破解煤改清潔能源難題。在完成56個村煤改電、煤改氣的基礎上，克服農(nóng)村地區(qū)電力基礎設施不足、改造難度大等困難，分兩批啟動4鎮(zhèn)8個村（地區(qū)）煤改電工作，并創(chuàng)新采取“調整取暖電價、自主選購采暖設備”“分類施策，加強采暖設備后期長效管護”等舉措機制，鞏固我區(qū)煤改清潔能源工作成果。經(jīng)積極努力，成功獲批北方地區(qū)冬季清潔取暖項目，預計將連續(xù)3年獲得中央和市級資金支持共計3.9億元支持，將有效改善我區(qū)電力基礎設施，快速推進農(nóng)村“煤改電”工作，大力提升農(nóng)村人居環(huán)境水平。
三是深探索，破解鄉(xiāng)村建設發(fā)展難題。根據(jù)陳吉寧市長指示精神，緊盯深山、淺山發(fā)展不平衡的實際，深入探索淺山區(qū)到平原區(qū)城鄉(xiāng)接合部美麗鄉(xiāng)村建設新模式，通過調研形成《門頭溝區(qū)關于淺山區(qū)和城鄉(xiāng)接合部村莊鄉(xiāng)村建設行動有效途徑的研究與思考》等報告，探索出“村民自主原拆原建與局部置換統(tǒng)建”相結合的實施路徑，著力構建形成“山上、山下”交相輝映的鄉(xiāng)村振興新格局，為全市農(nóng)房建設和風貌管控工作提供有力參考。積極啟動試點工作，力爭通過2-3年形成可復制、可推行的城鄉(xiāng)結合部鄉(xiāng)村建設樣板。
四是強發(fā)力，破解農(nóng)民持續(xù)增收難題。緊抓實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有利契機，以發(fā)展“門頭溝小院+特色農(nóng)業(yè)”作為“兩山”轉化的突破口，積極構建精品民宿+“百果山”、+農(nóng)事體驗、+農(nóng)業(yè)觀光等產(chǎn)業(yè)連點成片、串珠成鏈的集群化綜合發(fā)展格局。通過多層次疊加融合發(fā)展的支撐政策，深化特色生態(tài)溝域建設，依托休閑農(nóng)業(yè)“十百千萬”暢游行動，推動美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)提升改造。投入460余萬元對24個具有一定發(fā)展?jié)摿Φ牡褪杖氘a(chǎn)業(yè)項目進行再扶持，鞏固拓展脫低成果。制定《門頭溝區(qū)關于促進集體經(jīng)濟薄弱村增收 發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的工作方案》，為激活農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源增值潛力，培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提供強有力政策支撐，同時建立國企、民主黨派、高校、科研院所等單位與集體經(jīng)濟薄弱村之間的復合式幫扶對接機制，圍繞“8+1”行動和“五進農(nóng)村”工作，實現(xiàn)了52個經(jīng)濟薄弱村每個村都至少有一個幫扶單位幫扶。
下一步，區(qū)委農(nóng)工委區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動，推動黨史學習教育走深走實，繼續(xù)聚力打造田園綜合體模式，持續(xù)打響“靈山綠產(chǎn)”品牌，推動電商與精品農(nóng)業(yè)相結合，做好“門頭溝小院＋百果山”、市民菜園等項目建設，努力在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“創(chuàng)首善、爭一流”，當好“兩山”理論守護人。
區(qū)委農(nóng)工委區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年8月10日