引言
本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)要求,由北京市門(mén)頭溝區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)編制的2011年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。
全文包括概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況,政府信息公開(kāi)的人員、收費(fèi)及減免情況,政府信息公開(kāi)咨詢(xún)情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況,政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題、改進(jìn)情況和其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。報(bào)告后附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)圖表。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起,至2011年12月31日止。報(bào)告的電子版可在附件進(jìn)行下載。由于篇幅所限,如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與門(mén)頭溝區(qū)發(fā)展改革委辦公室聯(lián)系(01069842187)。
一、概述
2011年1月1日至2011年12月31日,我委開(kāi)展2011年度政府信息公開(kāi)工作。為此,專(zhuān)門(mén)配備了1名全職工作人員,11名兼職工作人員,設(shè)立了1個(gè)專(zhuān)門(mén)的信息申請(qǐng)受理點(diǎn),并開(kāi)辟了1個(gè)公共查閱點(diǎn)。截至2011年底,我委政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常,政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開(kāi)展。
調(diào)整了發(fā)展改革委政府信息公開(kāi)工作小組和保密審查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府信息的整理、屬性初定和匯總,承擔(dān)目錄和相關(guān)制度的起草、修訂,以及信息的審核發(fā)布。
按照政府信息公開(kāi)的總體要求,根據(jù)《北京市門(mén)頭溝區(qū)政府信息公開(kāi)工作考核辦法(試行)》,我們修訂了關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn),對(duì)政府信息公開(kāi)屬性的提出、核實(shí)、保密審查、目錄更新及發(fā)布等環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定。
在環(huán)節(jié)明確的基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)展改革委政府信息公開(kāi)工作流程》、《政府信息公開(kāi)保密審查辦法》、《政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦法》等規(guī)章制度,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)的程序和要求做出更具體的細(xì)化規(guī)范。
在考核評(píng)議和責(zé)任追究中,我們繼續(xù)將政府信息公開(kāi)任務(wù)納入辦公室和各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)管理年卡、月卡,通過(guò)目標(biāo)管理的年度、月度考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的考核評(píng)議和責(zé)任追究。
我們嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的要求,修訂了政府信息公開(kāi)目錄和指南,將發(fā)展改革委產(chǎn)生的所有信息,根據(jù)機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、行政職責(zé)、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)五個(gè)類(lèi)別來(lái)劃分,其中前五個(gè)類(lèi)別均被定為主動(dòng)公開(kāi),并確定了主動(dòng)公開(kāi)形式為:
1.通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息;
2.通過(guò)本單位政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)公開(kāi)政府信息;
3.通過(guò)區(qū)檔案館、圖書(shū)館等方式公開(kāi)政府信息;
4. 通過(guò)資料發(fā)放宣傳,通過(guò)法制日以及其他法律法規(guī)宣傳日,向廣大市民散發(fā)宣傳單、設(shè)置臨時(shí)展板、展臺(tái)進(jìn)行信息公開(kāi);
5.通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等其他形式公開(kāi)政府信息。
確定了公開(kāi)時(shí)限為信息形成或變更之日起二十個(gè)工作日內(nèi)。
截止到目前,我們共通過(guò)各種途徑主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息56條,其中今年向區(qū)檔案館、圖書(shū)館移送主動(dòng)公開(kāi)信息1條。
按照公開(kāi)指南和依申請(qǐng)公開(kāi)工作辦法,我們明確了依申請(qǐng)公開(kāi)的范圍、原則、申請(qǐng)方式、答復(fù)等一系列環(huán)節(jié)的具體要求,確定依申請(qǐng)公開(kāi)場(chǎng)所為辦公室,并配備了專(zhuān)門(mén)的人員和設(shè)備,通過(guò)相關(guān)渠道確定依申請(qǐng)公開(kāi)信息514條,其中依申請(qǐng)公開(kāi)信息17條。
按照保密審查制度,到目前為止,我們還未確定一條信息為不予公開(kāi),僅按程序制定了相應(yīng)的答復(fù)方式。
今年向區(qū)檔案館、圖書(shū)館移送主動(dòng)公開(kāi)信息1條,內(nèi)容是2010年計(jì)劃報(bào)告和2011年計(jì)劃安排,屬于常規(guī)的主動(dòng)公開(kāi)信息。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)公開(kāi)情況
本委2011年共主動(dòng)公開(kāi)政府信息1條,其中全文電子化率達(dá)100%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;法規(guī)文件類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息1條,即2010年計(jì)劃報(bào)告和2011年計(jì)劃安排,占總體的比例為100%;行政職責(zé)類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%。
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,除去機(jī)構(gòu)職責(zé)類(lèi)的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)介紹、部門(mén)設(shè)置和各類(lèi)規(guī)章制度,還有全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃報(bào)告,這對(duì)公眾了解門(mén)頭溝區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)整體發(fā)展具有重要作用。
(二)公開(kāi)形式
在主動(dòng)公開(kāi)的信息中,為方便公眾了解信息,本委在主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了以下工作。
定期更新政府信息公開(kāi)網(wǎng)站內(nèi)容,設(shè)置了1個(gè)信息查閱點(diǎn)和接待室,制定了政府信息公開(kāi)服務(wù)指南。
在便民服務(wù)上修訂了政府信息公開(kāi)目錄。
三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
本委2011年度共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)18件,在依申請(qǐng)公開(kāi)的信息中,機(jī)構(gòu)職能類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;法規(guī)文件類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息1條,即2010年計(jì)劃報(bào)告和2011年計(jì)劃安排,占總體的比例為5.56%;行政職責(zé)類(lèi)信息0條,占總體的比例為0%;業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)信息17條,占總體的比例為94.44%。
四、人員和收支情況
(一)工作人員情況
本機(jī)關(guān)從事政府信息公開(kāi)工作的全職人員共1人,同上年相比,增加0人;兼職人員共11人,同上年相比,增加1人。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息收費(fèi)情況
2011年本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒐彩杖z索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計(jì)0元。
(三)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息減免收費(fèi)情況
2011年本機(jī)關(guān)對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)人減免收取檢索、復(fù)印、郵遞等成本費(fèi)用共計(jì)0元。
(四)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出
2011年本機(jī)關(guān)與訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出共計(jì)0元。
五、咨詢(xún)情況
2011年,本委共接受公民、法人及其他組織政府信息公開(kāi)方面的咨詢(xún)2人次。其中,現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)1人次,占總數(shù)的50%;電話咨詢(xún)1人次,占總數(shù)的50%;網(wǎng)上咨詢(xún)0人次,占總數(shù)的0%。
本委2011年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為20次。
六、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2011年,針對(duì)本委政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)0件。
針對(duì)本委政府信息公開(kāi)的行政訴訟案0件。
針對(duì)本委政府信息公開(kāi)的申訴案0件。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,我們?cè)谡畔⒐_(kāi)方面做了很多工作,但由于目前公開(kāi)工作情況較單一,可利用的反饋信息也較少,缺乏比較和反饋,調(diào)研工作開(kāi)展較為緩慢。且因?yàn)槲覀儤I(yè)務(wù)的關(guān)系,服務(wù)對(duì)象大多是行政機(jī)關(guān)和企業(yè),幾乎沒(méi)有自然人,在宣傳的方式和力度上還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。部分公開(kāi)信息涉及若干部門(mén),由于信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全,導(dǎo)致公開(kāi)信息不一致。
根據(jù)上述不足,我委確定2012年政府信息公開(kāi)的工作重點(diǎn)為:
1.加大依申請(qǐng)公開(kāi)信息的研究力度,繼續(xù)規(guī)范工作程序,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)工作的有效對(duì)接,保證按時(shí)完成信息錄入和發(fā)布;
2.加大信息公開(kāi)的宣傳力度,進(jìn)一步拓寬主動(dòng)公開(kāi)的范圍和渠道,并對(duì)公眾關(guān)注度高的信息進(jìn)行梳理;
3.加強(qiáng)信息公開(kāi)調(diào)研力度,定期召開(kāi)工作例會(huì),研究部署各項(xiàng)工作,收集反饋意見(jiàn)。
4.進(jìn)一步建立健全信息公開(kāi)協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)于公開(kāi)的信息涉及若干部門(mén)的,與所涉及的部門(mén)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開(kāi)的政府信息準(zhǔn)確一致。
八、說(shuō)明與附表
(一)說(shuō)明
統(tǒng)計(jì)時(shí)段為2011年1月1日——12月31日。
附表一:主動(dòng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
1 |
其中:全文電子化的主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù) |
條 |
1 |
新增的行政規(guī)范性文件數(shù) |
條 |
0 |
附表二:依申請(qǐng)公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
本年度申請(qǐng)總數(shù) |
條 |
18 |
其中:1.當(dāng)面申請(qǐng)數(shù) |
條 |
17 |
2.傳真申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)數(shù) |
條 |
0 |
4.信函申請(qǐng)數(shù) |
條 |
1 |
對(duì)申請(qǐng)的答復(fù)總數(shù) |
條 |
18 |
其中: 1.同意公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
18 |
2.同意部分公開(kāi)答復(fù)數(shù) |
條 |
0 |
3.不予公開(kāi)答復(fù)總數(shù) |
條 |
0 |
4.信息不存在數(shù) |
條 |
0 |
5.非本機(jī)關(guān)掌握 |
條 |
0 |
6.申請(qǐng)內(nèi)容不明確 |
條 |
0 |
附表三:咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)數(shù) |
次 |
1 |
電話咨詢(xún)數(shù) |
次 |
1 |
網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù) |
次 |
0 |
政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄頁(yè)面訪問(wèn)量 |
次 |
20 |
附表四:復(fù)議、訴訟、申訴情況統(tǒng)計(jì)表
指標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
行政復(fù)議數(shù) |
件 |
0 |
行政訴訟數(shù) |
件 |
0 |
行政申訴數(shù) |
件 |
0 |
附表五:人員與支出情況統(tǒng)計(jì)
指 標(biāo) |
單位 |
數(shù)量 |
依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖≠M(fèi)用總額 |
元 |
0 |
依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔p免收費(fèi)總額 |
元 |
0 |
與行政訴訟有關(guān)的費(fèi)用支出總額 |
元 |
0 |
政府信息公開(kāi)指定專(zhuān)職人員總數(shù) |
人 |
12 |
其中:1.全職人員數(shù) |
人 |
1 |
2.兼職人員數(shù) |
人 |
11 |