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本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，在2014年度門頭溝區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和門頭溝區(qū)政府各委、辦、局（不含垂直管理部門）的政府信息公開工作年度報告的基礎上編制。

全文包括概述，主動公開政府信息的情況，依申請公開政府信息的情況，人員和收支情況，咨詢情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在不足及改進措施。

本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月1日起，至2014年12月31日止。本報告的電子版可在門頭溝區(qū)政府網(wǎng)站(http://www.nbchenda.com/)上下載。如對本報告有任何疑問，請與門頭溝區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:門頭溝區(qū)新橋大街36號,郵編:102300,聯(lián)系電話:010-69828505，010-69842320,電子郵箱:zfxxgk@bjmtg.gov.cn)。

一、概述

2014年，我區(qū)嚴格按照市政府信息公開辦的工作要求，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），緊緊圍繞《北京市2014年政府信息公開工作要點》(以下簡稱《全市工作要點》）的各項任務,結合本區(qū)實際,不斷強化政府信息公開組織管理、深化主動公開、暢通公開渠道、規(guī)范依申請公開、完善工作制度，全年政府信息公開工作穩(wěn)步開展。

（一）加強組織管理，完善工作制度

按照《全市工作要點》要求和我區(qū)工作安排，年初制定下發(fā)了《門頭溝區(qū)關于進一步加強政府信息公開工作的通知》，明確了全區(qū)政府信息公開工作重點。結合基層人員變動大的特點，進一步整合工作機構，更新了全區(qū)68家基層單位的組織機構，明確工作職責、落實責任人，并依據(jù)《條例》強化監(jiān)督考核，年初對上一年度全區(qū)信息公開工作考核結果向全區(qū)進行了通報。

（二）深化公開內容，突出公開重點

堅持公開內容與服務首都經濟社會發(fā)展相結合、與本區(qū)中心工作相結合、與群眾普遍關心的熱點難點問題相結合的原則，圍繞公眾關注熱點，強化保障性住房、食品安全、環(huán)境保護、安全生產、征地拆遷、行政權力運行等重點領域信息公開工作，重點推進政府財政預決算信息公開工作。年初完成了45個部門財政預算和29個部門財政決算及12個部門三公經費信息公開工作。區(qū)政府印發(fā)了《北京市門頭溝區(qū)人民政府關于取消和承接第一批行政審批事項的通知 》（門政發(fā)〔2014〕48號），并及時向社會進行了公開。同時積極做好環(huán)保、城管、安監(jiān)及相關鎮(zhèn)街等單位在APEC會議期間服務保障信息公開工作。

（三）豐富公開載體，暢通公開渠道

按照市公開辦落實《規(guī)定》實施前準備工作要求，我區(qū)新設立了區(qū)政務服務中心作為全區(qū)政府信息公開查閱場所。在做好網(wǎng)站、報紙、專刊、新聞發(fā)布會等傳統(tǒng)渠道建設的同時，充分發(fā)揮61696156門頭溝區(qū)為民服務中心平臺作用，2014年，區(qū)為民服務中心平臺受理群眾各類訴求6.1萬件，群眾滿意率95％以上。同時區(qū)為民服務中心、區(qū)稅務分局、區(qū)經信委、區(qū)旅游委等部門開通微博、微信業(yè)務平臺，充分發(fā)揮新媒體在服務群眾方面的便利。此外，區(qū)委宣傳部還向全區(qū)制發(fā)了《門頭溝區(qū)關于進一步加強信息發(fā)布和政策解讀工作的實施意見（2014）》，積極收集和回應輿論關切的熱點信息。

（四）加強統(tǒng)籌協(xié)調，規(guī)范依申請公開

今年，我區(qū)在建立主管部門統(tǒng)籌協(xié)調、業(yè)務部門配合函查、法律部門審核把關的依申請公開工作流程的基礎上，增加了申請信息檔案查詢和辦理過程記錄等工作環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范了依申請公開工作制度。針對重點疑難復雜申請，采取專題研究、協(xié)調會商、公文報請、典型借鑒等形式，強化統(tǒng)籌協(xié)調，確保申請答復依法合規(guī)。

（五）強化教育培訓，提高業(yè)務水平

2014年年初，我區(qū)組織基層重點信息公開單位參加市政府信息公開電視電話會議。10月份，按照《北京市政府信息公開規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）實施前準備工作要求，組織召開了全區(qū)2014年政府信息公開工作暨《規(guī)定》業(yè)務培訓會，并印發(fā)了《條例》實施以來的有關國家、北京市和門頭溝區(qū)的相關文件資料匯編。

此外，在堅持開展系統(tǒng)內業(yè)務培訓的同時,今年配合區(qū)法制辦舉辦了全區(qū)領導干部依法行政專題研討班，對十八屆四中全會精神，規(guī)范性文件制發(fā)和執(zhí)行、行政復議案件受理辦理等進行解讀和研究，同時通過走訪基層、座談會商、即時培訓、專項檢查等多種方式，加大業(yè)務指導和督查力度，努力提高全區(qū)政府信息公開工作水平。

二、主動公開情況

2014年，我區(qū)嚴格按照《條例》規(guī)定的主動公開信息范圍發(fā)布或更新信息，并按要求完成信息移送登記工作。全年我區(qū)主動公開政府信息共1521條，全文電子化率達100%，主動公開的政府信息中，機構職能類信息227條，占總量的14.92%；法規(guī)文件類信息364條，占總量的23.93%；規(guī)劃計劃類信息111條，占總量的7.30%；業(yè)務動態(tài)類信息819條，占總量的53.85%。

2014年，全區(qū)政府信息主動公開工作呈現(xiàn)以下特點：

（一）微博、微信等新媒體作用逐漸凸顯。2014年全區(qū)政府信息主動公開堅持傳統(tǒng)渠道的同時，積極引導各單位利用微博、微信等新媒體的優(yōu)勢開展主動公開。區(qū)旅游委利用微博實時發(fā)布全區(qū)旅游景點活動、旅游資訊等信息1135條，微博粉絲量突破2.7萬，區(qū)經信委通過“中小企業(yè)之友”微信公眾平臺及時發(fā)布企業(yè)發(fā)展政策法規(guī)、經營管理、產業(yè)經濟、金融市場、技術創(chuàng)新等內容392條。

（二）重點領域信息公開進一步深化。2014年區(qū)政府不斷加大環(huán)境保護、權力公開透明、產業(yè)調整等方面的信息公開力度，各責任單位也積極探索財政預決算、安全生產、工程建設等方面的信息公開工作。全年公開財政預決算、三公經費信息120條，安全生產類信息72條，征地信息34條。

（三）政府信息公開查閱場所作用增強。區(qū)檔案館、區(qū)圖書館政府信息公開查閱中心的接待窗口作用進一步發(fā)揮，累計接收行政機關移送各類文件1832件。其中區(qū)檔案館接受文件916件，接待公眾現(xiàn)場咨詢125人次，咨詢事項主要涉及拆遷政策、公共交通、環(huán)境保護等民生方面內容。

三、依申請公開情況

2014年我區(qū)嚴格按照法律法規(guī)和相關規(guī)定的要求，認真做好政府信息的依申請公開工作。全年我區(qū)受理政府信息公開申請71件，答復72項（71件申請中有1件申請含2項申請內容，分別作出了答復，故答復72項)。在受理的71申請中，其中當面申請36件，占總數(shù)50.70%，郵寄方式申請33件，占總數(shù)的46.48%，電子郵件方式申請1件,占總數(shù)的1.41%，傳真方式申請1件，占總數(shù)的1.41%。從申請的信息內容來看，涉及最多的是關于我區(qū)采空棚戶區(qū)房屋征收相關政府信息。

在已答復的72項中：

“同意公開”的29項，占總數(shù)的40.28%

“不予公開”的3項，占總數(shù)；4.17%

“信息不存在”的25項，占總數(shù)的34.72%

“非本行政機關信息”的12項，占總數(shù)的16.67%

“非政府信息”的2項，占總數(shù)的2.78%

“已主動公開“的1項，占總數(shù)的1.39%

四、人員和收支情況

（一）工作人員情況　

本區(qū)從事政府信息公開工作的全職人員共17人,兼職人員共157人。

（二）依申請公開政府信息收費情況

2014年全區(qū)依申請?zhí)峁┱畔⒐彩杖z索、復印、郵遞等成本費用共計0元。

（三）依申請公開政府信息減免收費情況

2014年本機關對政府信息公開申請人減免收取檢索、復印、郵遞等成本費用共計488元。

五、復議、訴訟及舉報情況

本區(qū)2014年涉及政府信息公開行政復議案件10件，維持5件，駁回3件，責令公開1件,未辦結1件；行政訴訟5件，2件原告撤訴、2件駁回原告起訴、1件敗訴。

六、咨詢情況

2014年，我區(qū)共接受公民、法人及其他組織政府信息公開方面的咨詢2034人次。其中，現(xiàn)場咨詢973人次，占總數(shù)的47.84%；電話咨詢995人次，占總數(shù)的48.92%；網(wǎng)上咨詢66人次，占總數(shù)的3.24%。

2014年我區(qū)政府信息公開專欄訪問量為1130人次。

七、存在的不足及改進措施

2014年，我區(qū)在認真做好政府信息公開基礎工作的同時，也逐漸顯現(xiàn)出一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是部分單位主動公開信息數(shù)量不大，信息公開人員還缺乏主動公開意識；二是主動公開信息質量不高,重點領域信息公開還需進一步加強；三是受理依申請過程中還存在著答復申請超期、程序遺漏等問題，依申請工作流程還需進一步規(guī)范。

針對當前存在的問題和不足，2015年，我們將重點做好以下幾方面的工作：一是結合《規(guī)定》的實施，繼續(xù)加強政府信息公開工作的規(guī)范化建設，建立健全政府信息公開工作機制和各項制度；二是嚴格按照《條例》、《規(guī)定》等法律法規(guī)要求，深入推進重點領域信息公開，進一步加大對涉及群眾切身利益、社會普遍關心的社會公共服務信息的公開力度；三是加強政府信息依申請公開工作研究，進一步規(guī)范依申請公開程序，依法依規(guī)滿足人民群眾的特殊信息需求。

北京市門頭溝區(qū)人民政府辦公室

2015年3月

附表一：主動公開政府信息情況統(tǒng)計

附表二：依申請公開政府信息情況統(tǒng)計

附表三：咨詢情況統(tǒng)計表

附表四：人員與支出情況統(tǒng)計

附表五：復議、訴訟及舉報情況統(tǒng)計表