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政策文件：門政辦發(fā)〔2019〕41號轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局關(guān)于門頭溝區(qū)“迎國慶、治污染、保環(huán)境”60天專項執(zhí)法行動方案的通知

門頭溝區(qū)“迎國慶、治污染、保環(huán)境”

60天專項執(zhí)法行動方案

（政策解讀）

一、制定文件意圖

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想以及習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，堅決打好打贏門頭溝區(qū)污染防治攻堅戰(zhàn)，經(jīng)區(qū)政府決定，自7月底至9月底，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“迎國慶、治污染、保環(huán)境”60天專項執(zhí)法行動。

二、起草文件情況

該文件主要包括指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、組織架構(gòu)、主要任務(wù)、工作步驟及工作要求六大方面。下設(shè)在施工地?fù)P塵治理、渣土運輸治理、重型柴油車整治、道路降塵治理、餐飲油煙污染治理、揚塵治理執(zhí)法、水環(huán)境治理等7個專項行動小組，已面向相關(guān)委辦局征求了意見，并進(jìn)行了修訂完善。

三、文件主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和”兩山理論”以及習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神，緊緊圍繞慶祝新中國成立70周年，以"迎國慶，治污染，保環(huán)境“為主題，堅持問題導(dǎo)向，在“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”上下功夫，以鐵腕措施落實污染防治攻堅戰(zhàn)各項工作部署，在攻堅克難中不斷提高履職盡責(zé)能力，不折不扣地完成市政府下達(dá)的空氣質(zhì)量保障各項任務(wù)指標(biāo)，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平，打造“綠水青山門頭溝”城市名片。

（二）工作目標(biāo)

堅持問題導(dǎo)向，確保降塵量控制在6.5噸/月·平方公里以內(nèi)，堅決杜絕各鎮(zhèn)街進(jìn)入全市PM2.5和TSP濃度排名后30位之列；堅持嚴(yán)格執(zhí)法，提升揚塵的執(zhí)法檢查量和違法查處率，確保全區(qū)道路塵土負(fù)荷達(dá)標(biāo)；堅持接訴即辦，解決群眾身邊問題，切實有效減少餐飲油煙等問題信訪舉報，確保完成年度餐飲油煙治理任務(wù)；堅持碧水攻堅，確保監(jiān)測斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（三）組織架構(gòu)

區(qū)政府成立“迎國慶、治污染、保環(huán)境”60天專項執(zhí)法行動指揮部，由區(qū)委副書記、區(qū)長付兆庚任總指揮，由副區(qū)長張翠萍任常務(wù)副總指揮，各分管區(qū)副區(qū)長任副總指揮，下設(shè)7個專項行動小組，組長分別由各牽頭單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，確保污染防治攻堅戰(zhàn)年度重點任務(wù)落地見效。

（四）主要任務(wù)

1.在施工地?fù)P塵治理專項行動：緊緊圍繞降塵量控制在6.5噸/月·平方公里以內(nèi)、PM2.5平均濃度連續(xù)三年下滑且控制在48微克/立方米、各鎮(zhèn)街TSP濃度排名在全市后30名之外的任務(wù)目標(biāo)，采取鐵腕治理措施，全方位加大治理和執(zhí)法處罰力度。

2.渣土運輸治理專項行動：緊緊圍繞揚塵治理和道路塵土負(fù)荷達(dá)標(biāo)要求，嚴(yán)格落實各類建筑垃圾消納場、資源化處置場或臨時性資源化處置設(shè)施揚塵管控措施。

3.重型柴油車整治專項行動：緊緊圍繞揮發(fā)性有機(jī)物空氣污染以及超載、超限、非法運營治理目標(biāo)要求，確保全區(qū)重型柴油車排放監(jiān)管工作落到實處，切實改善區(qū)域空氣質(zhì)量。

4.道路降塵治理專項行動：緊緊圍繞道路塵土負(fù)荷達(dá)標(biāo)要求，細(xì)化各類道路清掃保潔工作標(biāo)準(zhǔn)，實施道路深度保潔，確保達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

5.餐飲油煙污染治理專項行動：緊緊圍繞餐飲油煙污染治理和接訴即辦機(jī)制，對群眾舉報、信訪突出餐飲油煙等熱點問題點位，加快推進(jìn)餐飲服務(wù)單位油煙治理提升整治工作，切實解決存在的突出問題。

6.揚塵治理執(zhí)法專項行動：緊緊圍繞揚塵治理目標(biāo)，持續(xù)加大對施工揚塵、渣土車泄漏遺撒和違規(guī)夜間施工的執(zhí)法處罰力度。

7.水環(huán)境綜合整治專項行動：緊緊圍繞水源地保護(hù)和四個監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求，鞏固“清河行動”、“清四亂”專項行動整治成果，嚴(yán)格落實河長制，不斷加大河湖管護(hù)力度。

（五）工作步驟

1.排查整治階段（7月22日至8月14日）。各部門、各鎮(zhèn)街要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)細(xì)化行動方案，建立分類臺賬，全面開展部署開展專項執(zhí)法檢查行動。

2.鞏固提升階段（8月15日-9月15日）。各部門、各鎮(zhèn)街按照各自職責(zé)分工，堅持問題導(dǎo)向，以群眾舉報和已消帳清單為工作重點，確保大氣治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得成效。

3.總結(jié)整改階段（9月15日-9月30日）。總結(jié)分析、持續(xù)查找不足，建立健全長效工作機(jī)制，形成專項行動總結(jié)向區(qū)政府報告。

（六）工作要求

1.建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查機(jī)制。

2.建立完善綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。

3.建立完善“周通報、月調(diào)度”工作機(jī)制。

4.建立第三方監(jiān)測考核評價機(jī)制。

5.層層壓實環(huán)保責(zé)任。

6.強(qiáng)化聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。

7.加強(qiáng)應(yīng)急值守。

8.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。