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政策文件：門政辦發(fā)〔2024〕2號北京市門頭溝區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃的通知

圖片解讀：關(guān)于《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》的圖片解讀

2024年是全面貫徹習(xí)近平總書記在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時的重要講話精神的關(guān)鍵之年，是地區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展決戰(zhàn)“十四五”的重要一年，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)區(qū)委常委會第73次會議、區(qū)政府常務(wù)會第67次會議審議通過，門頭溝區(qū)印發(fā)實施《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》。

一、《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》制定的背景依據(jù)是什么？

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，加強生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理；對標“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃目標，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)《北京市關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》《推進美麗北京建設(shè)持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》工作要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府年度工作安排，制定《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》。

二、《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》制定的基本思路是什么？

《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》包含藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、應(yīng)對氣候變化行動、生態(tài)保護行動，五大板塊，共88項重點任務(wù)，200項具體措施。

一是堅持統(tǒng)籌部署，把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，落實區(qū)委十三屆八次全會精神和政府工作報告部署要求，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平生態(tài)環(huán)境保護助推門頭溝區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是堅持整體推進，強化山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，對標“十四五”規(guī)劃目標，充分銜接門頭溝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)提升子行動等要求，確定全年重點任務(wù)，推動各項措施落實落細落地。

三是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，全面承接市級規(guī)定的目標任務(wù)，以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重，突出生態(tài)優(yōu)勢，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增加創(chuàng)新低碳試點、汛期水環(huán)境精細化管理、重要物種應(yīng)急保護等11項特色舉措，高水平建設(shè)首都西大門。

三、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

藍天保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標是PM2.5年均濃度達到30微克/立方米的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。降塵量控制在5噸/平方公里·月。具體措施包括：一是實施揮發(fā)性有機物（VOCs）治理專項行動。一方面，聚焦移動源開展“油換電”，通過政策引導(dǎo)、加強充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，積極推廣新能源車。另一方面，聚焦固定源實施促提升，加強源頭替代、全流程管控，推進中關(guān)村門頭溝園區(qū)開展VOCs精細化治理，推進汽修等行業(yè)企業(yè)綠色升級，強化油品儲運環(huán)節(jié)減排。二是實施氮氧化物（NOx）減排專項行動。推動城鎮(zhèn)地區(qū)供熱能耗降低、供熱系統(tǒng)改進，推進公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等重點行業(yè)車輛清潔化、非道路移動機械綜合治理。三是提升城市環(huán)境精細化管控水平。堅持施工、道路、裸地揚塵“三塵共治”，加強餐飲油煙、噪聲等污染防治，提升接訴即辦工作成效。四是開展“一微克”行動區(qū)級示范，推動燃油叉車電動化。摸清并建立柴油貨車用車大戶重點企業(yè)臺賬。五是加強能力建設(shè)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同應(yīng)對重污染天氣。

四、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標是推進水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。地表水市考斷面水質(zhì)達到市級目標要求。區(qū)級等集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達標。地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。具體措施包括：一是保護水資源，完善飲用水水源地保護管理體系，推進地下水超采治理，加強上下游協(xié)同聯(lián)動，保障飲用水安全。二是治理水環(huán)境，強化城鄉(xiāng)生活污水治理，加快推進農(nóng)村污水處理設(shè)施升級改造，加強第二再生水廠汛期污染防治，健全入河排口長效監(jiān)管。三是修復(fù)水生態(tài)，保障重點河流生態(tài)流量，配合市級部門實施永定河生態(tài)補水，推進受損河道生態(tài)修復(fù)。

五、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標是建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，安全利用得到有效保障，土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。具體措施包括：一是科學(xué)管控建設(shè)用地風(fēng)險，精準防控工業(yè)源頭污染，提升固體廢物收運處置能力等。二是因地制宜管控耕地土壤污染，促進農(nóng)用地土壤質(zhì)量提升。三是加強未利用地保護利用，防控未利用地土壤污染。四是加強新污染物治理，開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督檢查，加強宣傳引導(dǎo)。

六、應(yīng)對氣候變化行動的主要措施是什么？

應(yīng)對氣候變化行動主要目標是切實控制溫室氣體排放，碳排放總量得到有效控制，碳排放強度持續(xù)下降，較2020年累計下降15%左右。具體措施包括：一是完善應(yīng)對氣候變化綜合管理體系，細化落實《門頭溝區(qū)碳達峰實施方案》，積極開展區(qū)級低碳試點示范。二是推進產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，細化任務(wù)措施。三是加強城市氣候適應(yīng)性建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化能力。四是提升統(tǒng)計核算和數(shù)據(jù)管理能力。

七、生態(tài)保護行動的主要措施是什么？

生態(tài)保護行動主要目標是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）力爭穩(wěn)中向好。具體措施包括：一是促進生態(tài)保護可持續(xù)發(fā)展，配合市級部門做好全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算，逐步推進核算結(jié)果應(yīng)用，激發(fā)綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。二是維護生態(tài)空間格局穩(wěn)定，加強重要生態(tài)空間、資源開發(fā)利用活動監(jiān)督，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，推進生態(tài)修復(fù)。三是加強生物多樣性保護，提升智慧化監(jiān)測水平，保護重點生物遺傳資源。

八、關(guān)鍵詞詮釋

1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)：統(tǒng)籌考慮城市尺度環(huán)境質(zhì)量、水域覆蓋、植被覆蓋、土地負荷以及生物多樣性等方面的綜合性指數(shù)，用于評價區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣程度。數(shù)值范圍0-100。

2.生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）：一定區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價值之和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類生態(tài)產(chǎn)品的價值。

關(guān)于《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)2024年行動計劃》的問答解讀