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政策文件：門政發(fā)[2022]9號(hào)關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》的通知

圖片解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》政策解讀

一、《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》的背景依據(jù)？

依據(jù)《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》和《門頭溝分區(qū)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）（2017年—2035年）》《北京市門頭溝區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)發(fā)展改革委牽頭制定了《實(shí)施意見》。

二、《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》的目的和意義？

為貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”要求，落實(shí)門頭溝區(qū)第十三次黨代會(huì)關(guān)于堅(jiān)定踐行“兩山”理論，奮力譜寫“綠水青山門頭溝”系列部署，加快構(gòu)建門頭溝區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

三、《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》的主要內(nèi)容是什么？

《實(shí)施意見》由5部分組成，總體要求，總體目標(biāo)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，主要工作任務(wù)和保障措施。

四、《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》明確的六大產(chǎn)業(yè)主攻方向是什么？

（一）聚力布局人工智能產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌部署5G、千兆網(wǎng)絡(luò)、人工智能創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等新型基礎(chǔ)設(shè)施，支持人工智能應(yīng)用場(chǎng)景落地，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)。

（二）積極打造心血管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)心血管研究中心和臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)在區(qū)集聚先發(fā)優(yōu)勢(shì)，積極融入全市醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大局，打造心血管醫(yī)療器械特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（三）加快推進(jìn)超高清數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)。打造央廣總臺(tái)北京總站“5G+8K”超高清示范園，支持超高清頭部企業(yè)帶動(dòng)上下游優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體入駐集聚，支持中小微企業(yè)出產(chǎn)現(xiàn)象級(jí)優(yōu)質(zhì)視聽作品。

（四）高位推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)。緊緊把握中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)溢出趨勢(shì)，積極促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)總部在區(qū)落地，支持總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）持續(xù)優(yōu)化文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)文、商、旅、農(nóng)、生態(tài)服務(wù)等多元素深度融合的文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，抓住山地旅游特色做強(qiáng)文化品牌，打造京西山地旅游精品線路“IP”。

（六）聚焦培育專精特新產(chǎn)業(yè)。抓住《北京市“十四五”時(shí)期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》支持我區(qū)打造綠色金融支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行示范區(qū)機(jī)遇，以綠色金融為抓手優(yōu)化全區(qū)金融服務(wù)業(yè)布局。

五、《門頭溝區(qū)促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展 加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系實(shí)施意見》的主要工作任務(wù)有哪些？

（一）深化中關(guān)村門頭溝園改革。深度參與全市中關(guān)村科技園區(qū)改革，深化與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)企業(yè)合作， 用活用精產(chǎn)業(yè)用地，探索園區(qū)更新模式路徑。

（二）推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革。緊跟全市政策迭代，持續(xù)深化全區(qū)“服務(wù)包”企業(yè)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)共同打造門頭溝區(qū)“金種子”管家服務(wù)品牌。

（三）強(qiáng)化資金支持機(jī)制建設(shè)。建立并持續(xù)完善區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系，撬動(dòng)吸引社會(huì)資本參與投資全區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向和行業(yè)領(lǐng)域，建立財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、貼息、小額擔(dān)保政策等。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間保障機(jī)制建設(shè)。通過規(guī)劃引領(lǐng)細(xì)分土地潛力資源情況及重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，劃定重點(diǎn)功能區(qū)，引導(dǎo)項(xiàng)目由規(guī)劃層面逐步落圖落位，控制和降低土地使用成本。

（五）細(xì)化產(chǎn)業(yè)人才激勵(lì)機(jī)制建設(shè)。大力實(shí)施“京西聚智”計(jì)劃，加大人才政策創(chuàng)新，重點(diǎn)引進(jìn)地區(qū)發(fā)展急需緊缺的優(yōu)秀人才，加強(qiáng)人才保障服務(wù)。

六、關(guān)鍵詞詮釋

園區(qū)-城區(qū)-山區(qū)：園區(qū)指中關(guān)村科技園區(qū)門頭溝園，城區(qū)指門頭溝新城地區(qū)，山區(qū)指門頭溝超過90%的廣大山區(qū)。

生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制：包含六大機(jī)制，一是生態(tài)產(chǎn)品調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制，二是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)價(jià)機(jī)制，三是生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)機(jī)制，四是生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，五是價(jià)值實(shí)現(xiàn)保障機(jī)制，六是價(jià)值實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制。