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政策文件：門政發(fā)[2022]15號關(guān)于印發(fā)《北京市門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃》的通知

圖片解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》的政策解讀

一、關(guān)于《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》的背景依據(jù)是什么？

　　根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作的通知》(建村〔2022〕32號）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭制定了《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》。

　　二、《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》的目的和意義是什么？

一是為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部關(guān)于做好2022年傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作的通知》(建村〔2022〕32號）要求，有序推進(jìn)門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作項(xiàng)目；二是持續(xù)加強(qiáng)對門頭溝區(qū)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落的保護(hù)，傳承歷史文脈，改善人居環(huán)境，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改善民生、保護(hù)利用和村莊建設(shè)發(fā)展；三是進(jìn)一步落實(shí)《北京歷史文化名城保護(hù)條例》及相關(guān)法律法規(guī)。

三、《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》的主要內(nèi)容是什么？

　　本規(guī)劃共分為五個章節(jié)，主要內(nèi)容包括：明確連片保護(hù)利用目標(biāo)，構(gòu)建區(qū)域一體化空間格局；完善區(qū)域設(shè)施體系，提升設(shè)施支撐能力；加強(qiáng)文化保護(hù)傳承，賦能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；延續(xù)傳統(tǒng)風(fēng)貌特色，營建和諧空間環(huán)境；建立共同參與機(jī)制，創(chuàng)新配套支持政策等內(nèi)容。

（一）探索傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用模式。以傳統(tǒng)村落為節(jié)點(diǎn)連點(diǎn)串線成片，輻射帶動周邊區(qū)域，強(qiáng)化溝域協(xié)同發(fā)展，著眼全局構(gòu)建傳統(tǒng)村落區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，探索特大城市周邊鄉(xiāng)村地區(qū)，具有門頭溝特色和全國示范意義的傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用模式。

（二）建立共建共治共享的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用機(jī)制。踐行共同締造理念，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)，發(fā)揮村民主體作用，探索多方參與路徑，激發(fā)村落內(nèi)生動力，加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織推進(jìn)。

（三）探索區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展模式。堅(jiān)持“以保護(hù)促發(fā)展、以發(fā)展促保護(hù)”的傳統(tǒng)村落發(fā)展理念，因地制宜結(jié)合各村文化特色與資源稟賦，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系，探索周邊聯(lián)動、資源互補(bǔ)的新保護(hù)發(fā)展路徑。

（四）創(chuàng)新傳統(tǒng)建筑活化利用方式。充分挖掘傳統(tǒng)村落閑置空間資源，創(chuàng)新清單式建筑管控新模式，引導(dǎo)多方力量參與傳統(tǒng)建筑和歷史要素保護(hù)利用，使傳統(tǒng)建筑適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)生活需要，破解傳統(tǒng)村落保護(hù)與居民生活條件改善之間的矛盾。　

　　四、《門頭溝區(qū)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用規(guī)劃（征求意見稿）》所涉及的范圍有哪些？

適用于本區(qū)內(nèi)12個傳統(tǒng)村落。

五、關(guān)鍵詞解釋

集中連片：向中心聚集連成一片，我區(qū)大力發(fā)展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用的發(fā)展格局，重在形成區(qū)域鄉(xiāng)村一體化發(fā)展格局與示范引領(lǐng)效應(yīng)，從而全面激發(fā)傳統(tǒng)村落及其輻射區(qū)域自身發(fā)展造血能力。

傳統(tǒng)村落：又稱古村落，指村落形成較早，擁有較豐富的文化與自然資源，具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會價(jià)值，應(yīng)予以保護(hù)的村落。傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是中國農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)。