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第一章  規(guī)劃背景

一、發(fā)展成就

在區(qū)委、區(qū)政府及市教委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)教育工作堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，全力辦好人民滿意教育，推動我區(qū)教育事業(yè)不斷邁上新的臺階，全面完成“十一五”規(guī)劃制定的各項指標(biāo)。取得的成就主要表現(xiàn)在：

㈠教育普及水平不斷提高，受教育機會逐步擴大。義務(wù)教育階段入學(xué)率保持100%，外來務(wù)工人員子女全部納入公辦學(xué)校就讀；高中階段教育入學(xué)率達到96.23%，高考錄取率達到92.5%；早期教育和學(xué)前教育覆蓋范圍不斷擴大；成人教育覆蓋全區(qū)居民；全面落實“兩免一補”和助學(xué)金政策，確保學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難輟學(xué)。

㈡各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教育結(jié)構(gòu)日趨完善。新增4所幼兒園，全區(qū)達到16所；學(xué)前教育向0-3歲延伸，早期教育指導(dǎo)水平不斷提高。中小學(xué)辦學(xué)條件不斷改善，教育教學(xué)水平整體提高，名校辦分校工程初見成效，普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源供給能力進一步提高。建成5個適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)教育骨干專業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%以上。積極開展各類成人教育培訓(xùn)，市民素質(zhì)得到明顯提升。

㈢德育工作成效突出，區(qū)域教育特色凸顯。各學(xué)校普遍開展家長教師協(xié)會協(xié)作機制研究，初步形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，該項目榮獲北京市首屆中小學(xué)德育成果獎。積極開展社會大課堂工作，挖掘區(qū)域資源，建設(shè)齋堂、雁翅、靈溪、琉璃渠四大綜合實踐基地，全區(qū)統(tǒng)籌編排課程，著力提高學(xué)生的綜合實踐能力。

㈣教學(xué)改革繼續(xù)深化，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。課程改革力度加大，圍繞“永定河文化”構(gòu)建地方課程體系，加強校本課程建設(shè)，初步形成三級課程管理體制，在全市處于領(lǐng)先地位。建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，注重教學(xué)過程監(jiān)控與評價。

㈤推進辦學(xué)體制改革，教育活力進一步增強。完成三家店鐵路中學(xué)和大峪中學(xué)分校的轉(zhuǎn)制。加快辦學(xué)模式創(chuàng)新，積極推進名校辦分校工程，引進北京市第二實驗小學(xué)、首都師范大學(xué)附屬中學(xué)、北京市第八中學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源。支持社會力量舉辦學(xué)前教育，審批社會力量辦園4所。實現(xiàn)北京電大門頭溝學(xué)院與社區(qū)教育中心職能分離。

㈥終身教育體系逐步完善，學(xué)習(xí)型社會初步形成。初步建成以社區(qū)教育中心為龍頭，以鎮(zhèn)成人學(xué)校和街道社區(qū)教育中心為骨干，以居委會市民學(xué)校和村級農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)，以中小學(xué)校為依托，以社會力量辦學(xué)為補充的覆蓋全區(qū)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，整合區(qū)域內(nèi)文化、體育、科技教育資源，建立17個終身學(xué)習(xí)服務(wù)基地。扎實推進各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作，2009年被評為北京市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)先進區(qū)。

㈦干部教師隊伍建設(shè)持續(xù)加強，管理能力和教學(xué)水平不斷提高。建立分層次、全方位、多形式、開放性的干部培訓(xùn)格局和機制，加大干部考察考核和調(diào)整交流力度，提高干部領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校發(fā)展的能力。嚴格教師準(zhǔn)入制度，中小學(xué)、幼兒園專任教師學(xué)歷合格率100%；高中專任教師研究生學(xué)歷達到13.5%；職業(yè)高中“雙師型”教師達到75%。加強教師培訓(xùn)工作，推動教師專業(yè)化發(fā)展，教師教育教學(xué)水平不斷提高，擁有特級教師5人、市級學(xué)科帶頭人12人、市級骨干教師59人，區(qū)級骨干教師235人。深化人事制度改革，落實義務(wù)教育階段教師績效工資制度，保留山區(qū)教師補貼，科學(xué)設(shè)置教育系統(tǒng)崗位。

㈧教育布局不斷優(yōu)化，教育服務(wù)設(shè)施更加合理。按照“以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進”的原則，撤并農(nóng)村村完小15所,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件得到改善，辦學(xué)效益明顯提高。結(jié)合區(qū)域改造規(guī)劃，落實教育配套設(shè)施建設(shè)工作，城區(qū)學(xué)校布局漸趨合理。

㈨教育投入大幅增加，辦學(xué)條件不斷改善。2010年全區(qū)教育經(jīng)費總投入7.01億元，比2005年增加3.61億元，連續(xù)25年實現(xiàn)“三個增長”。實施初中校建設(shè)工程、小學(xué)規(guī)范化建設(shè)工程、校舍安全工程、操場和旱廁改造工程，全區(qū)學(xué)校基本達到北京市新頒辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。教育信息化水平迅速提高，開通北京市首家區(qū)縣級遠程教學(xué)電視臺，基本建成遠程教育網(wǎng)絡(luò)和教育城域?qū)＞W(wǎng)，為教育教學(xué)提供了良好的信息化環(huán)境。

二、主要問題

㈠優(yōu)質(zhì)教育供給不足，資源配置有待進一步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)教育資源相對集中，配置不均衡問題依然存在，教育資源的空間布局、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)尚未得到最優(yōu)配置。農(nóng)村教育硬件辦學(xué)條件雖有較大改善，但師資力量配備、教師整體素質(zhì)以及教師發(fā)展環(huán)境等軟件辦學(xué)條件尚待提高。

㈡區(qū)域教育競爭力不強，教育特色有待進一步挖掘。我區(qū)教育在“三教統(tǒng)籌”、社會大課堂、德育“三結(jié)合”機制等方面取得了一定成就，但在全市有較大影響、競爭力較強的教育品牌仍相對較少。高中階段的特色教育尚需進一步發(fā)展。符合區(qū)域發(fā)展定位、體現(xiàn)區(qū)域文化資源的教育特色有待進一步挖掘和強化。

㈢學(xué)校布局和結(jié)構(gòu)還不夠合理，教育服務(wù)體系有待進一步完善。根據(jù)區(qū)域功能定位，在適度提高辦學(xué)規(guī)模的情況下，資源閑置現(xiàn)象逐漸凸顯。城區(qū)學(xué)校相對集中，空間分布不合理，新建小區(qū)教育配套設(shè)施建設(shè)有待科學(xué)規(guī)劃。學(xué)前教育供需矛盾比較突出，職業(yè)教育發(fā)展模式需要不斷轉(zhuǎn)型。

三、機遇挑戰(zhàn)

㈠國家及北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為門頭溝教育指明發(fā)展方向的同時提出更高要求。作為首都實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要組成部分，我區(qū)教育將迎來新一輪發(fā)展機遇，得到更多政策傾斜。必須緊抓機遇，深化體制改革，推進機制創(chuàng)新，優(yōu)化教育環(huán)境，提升教育品質(zhì)，滿足區(qū)域發(fā)展需要，實現(xiàn)全區(qū)教育跨越式發(fā)展。

㈡區(qū)域跨越式發(fā)展為教育提供戰(zhàn)略機遇的同時提出重大挑戰(zhàn)。按照生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和西部綜合服務(wù)區(qū)的功能定位要求，我區(qū)提出了“加快建設(shè)新城區(qū)，規(guī)劃發(fā)展淺山區(qū)，保護涵養(yǎng)深山區(qū)，重點發(fā)展旅游文化休閑產(chǎn)業(yè)”的口號，確立“一帶、兩線、三點”的空間發(fā)展布局。教育在門頭溝區(qū)跨越式發(fā)展進程中將發(fā)揮越來越重要的作用，而區(qū)域的跨越式發(fā)展也對人才培養(yǎng)和市民素質(zhì)提出了更高要求，要求教育必須優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，打造特色品牌，為區(qū)域發(fā)展提供更強的支撐。

㈢經(jīng)濟社會快速發(fā)展為教育提供資源、資金條件的同時要求教育做出更大貢獻。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會得到快速發(fā)展，自身優(yōu)勢的積累和發(fā)展空間的拓寬會吸引更多的人才、資源投入教育事業(yè)，而政府公共財力的拓展也將使公共教育支出水平進一步提高，為教育事業(yè)發(fā)展提供更強的人力、物力和財力保障。同時，這也要求教育必須進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，為區(qū)域發(fā)展做出更大的貢獻。

第二章   戰(zhàn)略思路

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施科教興區(qū)、人才強區(qū)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質(zhì)教育，深化教育教學(xué)改革，著眼學(xué)生終身發(fā)展。優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，推動均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，挖掘區(qū)域教育資源，推動教育特色發(fā)展，加快教育現(xiàn)代化進程。著力服務(wù)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、首都西部綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，滿足人民群眾的新期待新要求，為區(qū)域經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供智力支持和人才保障，辦好人民滿意的教育。

二、戰(zhàn)略方針

㈠創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)新求突破，以創(chuàng)新求發(fā)展。以改革創(chuàng)新為動力，進一步解放思想，破除一切制約教育發(fā)展的落后觀念和體制，深化教育思想、管理體制、教學(xué)模式、人事制度等方面的改革創(chuàng)新，形成與現(xiàn)代化教育發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境氛圍。

㈡集中發(fā)展。充分認識我區(qū)教育規(guī)模較小，人口分布相對集中，便于匯集力量、集中精力解決突出問題的特性，查找制約全區(qū)教育發(fā)展的瓶頸和問題，集中力量發(fā)展重點優(yōu)勢領(lǐng)域，形成我區(qū)教育在多個領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

㈢統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)新城區(qū)、淺山區(qū)、深山區(qū)建設(shè)總體戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌考慮區(qū)域發(fā)展目標(biāo)，促進教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。不斷提升教育質(zhì)量，使教育與人民群眾日益增長的對高質(zhì)量教育的需求更加和諧；不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，使教育發(fā)展與人民群眾多樣化的教育需求更加吻合；不斷增強教育服務(wù)功能，使教育發(fā)展同現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)和首都西部綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)需要更加適應(yīng)。

㈣優(yōu)質(zhì)發(fā)展。深入推進教育改革，以全面提高教育質(zhì)量為根本出發(fā)點和落腳點，深化課堂教學(xué)模式改革，努力構(gòu)建高效課堂，提升課堂教學(xué)效果，優(yōu)化校長隊伍配置，提升教師隊伍素質(zhì)，努力涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)生源。逐步形成以素質(zhì)教育為導(dǎo)向的各級各類教育評價體系。

㈤特色發(fā)展。深入分析我區(qū)教育在首都教育中的地位，準(zhǔn)確把握教育在全市教育中的優(yōu)勢和特點，在堅持全面協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步明確區(qū)域特色定位和發(fā)展方向，著力發(fā)展區(qū)域教育特色。努力在可持續(xù)發(fā)展教育、地方課程建設(shè)、社會大課堂開發(fā)、“三教統(tǒng)籌”機制、德育模式創(chuàng)新等方面，進一步擴大我區(qū)教育在全市的影響力。

三、發(fā)展目標(biāo)

㈠總體目標(biāo)

到2015年，全區(qū)初步實現(xiàn)教育基本公共服務(wù)均等化，基本實現(xiàn)各級各類教育資源的優(yōu)化配置。教育結(jié)構(gòu)布局得到科學(xué)調(diào)整，教育發(fā)展趨于均衡。終身教育體系基本完善，教育服務(wù)能力和質(zhì)量得到提高，教育競爭力和現(xiàn)代化水平得到提升，形成較鮮明的區(qū)域教育特色和具有影響力的區(qū)域教育品牌。

㈡具體目標(biāo)

基本普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達到95%；義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完成率達到98%；基本實現(xiàn)高水平、多樣化的高中教育，高中階段教育毛入學(xué)率達到99%；人力資源開發(fā)水平持續(xù)提高，新增勞動力平均受教育年限達到15年。 

第三章   工作重點

一、全面推進素質(zhì)教育

㈠加強和改進青少年思想道德教育。完善學(xué)校德育工作體系，將社會主義核心價值觀教育納入學(xué)校德育工作全過程，增強學(xué)生的國家意識、社會責(zé)任感和現(xiàn)代公民意識。推動學(xué)校廣泛開展藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等群體活動，進一步陶冶學(xué)生的人文素養(yǎng)、藝術(shù)素養(yǎng)、科技素養(yǎng)，努力營造健康向上的校園文化氛圍。積極組織、引導(dǎo)學(xué)生參加社會公益活動和志愿服務(wù)活動，注重提升學(xué)生綜合素質(zhì)，提高社會實踐能力。加強校外教育制度建設(shè)，完善校外教育體系，健全學(xué)校、社區(qū)、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮社區(qū)和家庭在加強青少年思想道德教育中的重要作用。深入推進家長教師協(xié)會、家長學(xué)校等家校互動教育模式，努力為學(xué)生提供良好的校內(nèi)外活動環(huán)境。

㈡促進學(xué)生身心健康發(fā)展。加強體育課教學(xué)，落實每天鍛煉一小時要求。組織多種形式的體育競技比賽和群體健身活動，培養(yǎng)學(xué)生運動技能和健身習(xí)慣。加強學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測，有針對性地開展預(yù)防干預(yù)行動，降低傳染病、常見病患病率，近視、肥胖等新發(fā)率明顯下降。深化“健康促進學(xué)校”建設(shè)，創(chuàng)造有利于學(xué)生身心健康成長的學(xué)校環(huán)境，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高健康技能，減少學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件和學(xué)生意外傷害事件的發(fā)生。拓寬心理教育渠道，優(yōu)化心理教育模式，構(gòu)建更加適宜學(xué)生健康成長的心理教育體系，促進學(xué)生形成健全人格。

㈢深化課程改革。加強教研機構(gòu)建設(shè)，深化國家課程體系研究，準(zhǔn)確把握國家課程標(biāo)準(zhǔn)，落實課程改革理念。建立地方性課程資源目錄，不斷充實、調(diào)整、更新地方性課程資源。對現(xiàn)有地方和校本課程資源進行全面整理，制定區(qū)域地方課程標(biāo)準(zhǔn)。將校本課程建設(shè)作為實現(xiàn)學(xué)校特色建設(shè)的有效方式和途徑，逐漸形成各具特色的學(xué)校校本課程體系。

㈣推進教學(xué)方式改革。遵循課堂教學(xué)規(guī)律和自主、合作、探究的基本原則，以“深入推進教學(xué)方式改革，構(gòu)建高效課堂”為導(dǎo)向，聚焦課堂，上好常態(tài)課。突出學(xué)生主體地位，引導(dǎo)學(xué)生動手動腦、主動參與、積極探索，注重培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新思維。大力推廣普通話教學(xué)，使用規(guī)范化漢字。

㈤改革中小學(xué)生評價模式。以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，探索建立科學(xué)的中小學(xué)生評價模式和學(xué)校評價標(biāo)準(zhǔn)。開展學(xué)生綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)教師和學(xué)生樹立科學(xué)的教育觀、學(xué)習(xí)觀和成才觀。優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，提高課堂效率，切實減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。

二、大力發(fā)展學(xué)前教育

㈠提升學(xué)前教育供給能力。按照“加強建設(shè)、創(chuàng)新體制”的工作思路，大力提升學(xué)前教育園所數(shù)量，多種方式滿足入園需求。加大公辦園建設(shè)力度，結(jié)合棚戶區(qū)改造、城市功能布局，做好新建、改建小區(qū)的幼兒園建設(shè)規(guī)劃。推進資源挖潛，建設(shè)農(nóng)村中心園，開辦幼兒園標(biāo)準(zhǔn)班。鼓勵、支持、引導(dǎo)、規(guī)范社會力量辦園、探索多種辦園模式。形成“公辦為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、公辦民辦并舉”的學(xué)前教育服務(wù)體系。

㈡提高學(xué)前教育水平。加強規(guī)范科學(xué)管理，完善落實督導(dǎo)監(jiān)控制度，規(guī)范小學(xué)附設(shè)幼兒園和新建幼兒園的辦學(xué)行為，提升不同層次幼兒園級、類水平，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)規(guī)范、科學(xué)、均衡發(fā)展。指導(dǎo)各類學(xué)前教育機構(gòu)，深入貫徹落實《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，更新教育觀念、深化教育改革，以教科研、園本教研為載體和手段，不斷提高保教質(zhì)量，提高教師專業(yè)化水平，為幼兒終身發(fā)展奠基。

㈢構(gòu)建0-3歲早期教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌、教育部門主管、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的管理機制，整合利用各種社會資源，以社區(qū)為依托發(fā)揮學(xué)前教育機構(gòu)在學(xué)前教育方面的指導(dǎo)、服務(wù)、示范和培訓(xùn)功能，構(gòu)建具有區(qū)域特色的0-3歲早期教育指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、均衡優(yōu)化義務(wù)教育

㈠基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深入探索義務(wù)教育均衡發(fā)展的策略和模式，制定階段指標(biāo)、完善評價體系、推進制度創(chuàng)新，完善和落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的方針政策。全面落實《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》，推進教育投入、設(shè)施配備、教師資源等均衡配置。繼續(xù)推動名校辦分校工程。將優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村和山區(qū)傾斜，努力縮小區(qū)域內(nèi)部發(fā)展水平和教育質(zhì)量差距。加強師資隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)資質(zhì)管理。優(yōu)化中小學(xué)校布局，落實新建居住小區(qū)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證新建學(xué)校符合辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。

㈡全面提升中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。建立和完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，引導(dǎo)學(xué)校樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀，提高每一所學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)手段對提高中小學(xué)教育質(zhì)量的積極作用，充分利用“校校通”平臺、遠程教育系統(tǒng)、教學(xué)電視臺，開展優(yōu)秀課資源共享、點對點的教學(xué)輔導(dǎo)和培訓(xùn)、網(wǎng)上教研、網(wǎng)上備課等活動。鼓勵學(xué)校在辦學(xué)理念、專項教育、課程建設(shè)、學(xué)科教學(xué)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面大膽嘗試，培育學(xué)校特色，全面提升全區(qū)中小學(xué)的辦學(xué)水平。

㈢重視發(fā)展特殊教育。加強特殊教育投入，建設(shè)工讀、特教中心等特殊教育基地，全面改善特殊教育辦學(xué)條件。提高特教學(xué)校管理和辦學(xué)水平，支持普通學(xué)校接受殘疾學(xué)生入學(xué)，完善隨班就讀保障體系，依法保障殘疾兒童接受教育的權(quán)力。

四、多樣發(fā)展高中教育

㈠明確高中教育發(fā)展定位。加快提升高中教育整體質(zhì)量和多樣化發(fā)展水平。以課程建設(shè)為核心，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，充分挖掘內(nèi)部資源和歷史積淀，形成獨特的教育風(fēng)格和學(xué)校文化，打造學(xué)校特色和品牌。辦好新疆班。繼續(xù)鞏固名校辦分校工作成果，利用名校高品質(zhì)信譽、先進管理理念、優(yōu)秀管理團隊和教師資源，集中精力提升辦學(xué)質(zhì)量和效益，為全區(qū)教育發(fā)展植入新的因素。嘗試面向全國引進高素質(zhì)管理團隊，開展新型綜合高中實驗，探索普通教育和職業(yè)教育的多元融合途徑。關(guān)注學(xué)生差異，在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教法學(xué)法等方面大膽嘗試，為學(xué)生提供多元化學(xué)習(xí)和成長的機會及資源。

㈡加強高中教學(xué)研究。深化高中課程教材改革，加強研究性學(xué)習(xí)和實踐實驗環(huán)節(jié)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和社會適應(yīng)能力，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和個性發(fā)展。加強與城區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的橫向聯(lián)系，積極參加城區(qū)高中教研科研活動，捕捉教學(xué)、考試信息，提高辦學(xué)質(zhì)量。

五、創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育

㈠完善職業(yè)教育體系，滿足區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)型需要。堅持“以服務(wù)為宗旨、以市場和就業(yè)為導(dǎo)向、以職業(yè)能力為本位”的辦學(xué)方針,進一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要、體現(xiàn)終身教育思想、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、普通教育與職業(yè)教育相互滲透、職前與職后教育有效銜接、社會力量廣泛參與的職業(yè)教育體系。

㈡深化職業(yè)教育辦學(xué)體制和教學(xué)模式改革。建立“政府＋學(xué)校＋企業(yè)”三方聯(lián)動機制，推動“校企合作、訂單培養(yǎng)”的職業(yè)教育辦學(xué)模式改革。整合學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)的職業(yè)教育資源，鼓勵有條件的行業(yè)企業(yè)興辦職業(yè)教育，鼓勵社會力量開展多樣化的職業(yè)培訓(xùn)。進一步創(chuàng)新招生工作機制，拓寬生源渠道，不斷擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。繼續(xù)加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。堅持以特色求生存、以質(zhì)量求發(fā)展、以實踐教學(xué)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為重點，突出職業(yè)道德教育，強化職業(yè)技能導(dǎo)向，進一步推進職業(yè)教育課程體系改革。不斷更新教學(xué)內(nèi)容，改進教學(xué)方法，健全彈性學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，全面提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量。

㈢加強專業(yè)培育和緊缺高技能人才培養(yǎng)。立足本區(qū)，面向全市，加強實訓(xùn)基地建設(shè)。加快面向旅游休閑文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)和都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)緊缺人才和技能型人才，滿足我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和專業(yè)技術(shù)人才的需要。完善對家庭困難學(xué)生的資助政策和對優(yōu)秀學(xué)生的獎勵方案，增強職業(yè)教育吸引力。全面推動在職培訓(xùn)，將職業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育發(fā)展的重要增長點。探索在職繼續(xù)教育與職業(yè)教育相互銜接發(fā)展的機制。面向社會弱勢群體廣泛開展公益性職業(yè)培訓(xùn)。

六、加快建設(shè)學(xué)習(xí)型城市

㈠推進全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)。整合各級各類教育資源，完善區(qū)域終身教育體系，推進學(xué)習(xí)資源向公眾開放，提高使用效益。大力開展繼續(xù)教育，加強公民學(xué)習(xí)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力的宣傳教育，推進全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才與智力支持。大力推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，完善學(xué)習(xí)型城市指標(biāo)體系，明確學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的時間表和實施步驟，廣泛開展各類學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)北京市學(xué)習(xí)型區(qū)縣示范區(qū)。

㈡加強成人教育基地建設(shè)。辦好北京廣播電視大學(xué)門頭溝學(xué)院，按照上級部署，籌建區(qū)域開放大學(xué)。利用奧鵬學(xué)習(xí)中心，積極引進國家高等教育資源，辦好現(xiàn)代遠程教育；加強廣播電視中專和農(nóng)廣校教育，面向廣大農(nóng)民群眾和外來務(wù)工人員培養(yǎng)中等專業(yè)人才。充分發(fā)揮社區(qū)教育中心的職能作用，適應(yīng)社區(qū)教育、農(nóng)民培訓(xùn)需要。辦好老年大學(xué)，加強老年教育。完善繼續(xù)教育政策制度，加大公共繼續(xù)教育資源的供給力度。

㈢大力開展成人教育培訓(xùn)。以市民講外語活動、市民計算機培訓(xùn)工程、市民心理調(diào)適教育、市民文明禮儀教育為重點，廣泛開展社區(qū)教育培訓(xùn)活動，提高市民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)，促進和諧社會建設(shè)。以農(nóng)民學(xué)歷教育、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村社區(qū)教育為重點，大力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和增收致富能力，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

七、推進體制機制創(chuàng)新

㈠深化辦學(xué)體制改革。明確政府和市場在教育領(lǐng)域的職能范圍，政府提供基本的教育公共服務(wù)產(chǎn)品，發(fā)揮市場的資源配置作用。開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗，探索公辦教育多種實現(xiàn)途徑。鼓勵國內(nèi)外社會力量舉辦各類教育事業(yè)，簡化審批程序，加強政府監(jiān)管。逐步形成政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣的辦學(xué)格局，促進民辦學(xué)校和公辦學(xué)校有序競爭、協(xié)調(diào)發(fā)展。

㈡建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。完善中小學(xué)校管理制度，深化中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校校長負責(zé)制。依法制定學(xué)校章程，實行校務(wù)會議等管理制度，完善黨組織發(fā)揮政治核心作用、教代會進行民主管理和民主監(jiān)督的體制機制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。完善教職工崗位聘任制，維護教職工合法權(quán)益。健全社會支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機制。

八、培育區(qū)域教育特色

㈠深化“三教統(tǒng)籌”體系建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)縣示范區(qū)為目標(biāo)，繼續(xù)堅持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，實施“一校掛兩牌、一長管兩校、一師任兩教”制度、教育專干制度、校長聯(lián)席會和社區(qū)教育聯(lián)席會制度、“三教統(tǒng)籌”與“三教統(tǒng)督”相結(jié)合的評價考核制度。完善制度、健全機制，推進教育資源面向社會開放，充分發(fā)揮學(xué)校資源的社會效益。

㈡建設(shè)區(qū)域特色學(xué)校。以校本課程建設(shè)為載體，形成“一校一品、一校一特”的課程特色，推出一批辦學(xué)有特色的學(xué)校，支撐本區(qū)教育特色建設(shè)，提升全區(qū)教育競爭力。

㈢開展可持續(xù)發(fā)展教育。結(jié)合區(qū)域功能定位，大力開展可持續(xù)教育，培養(yǎng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展需要的科學(xué)知識、學(xué)習(xí)能力、生活方式與價值觀念，進而促進區(qū)域社會經(jīng)濟、環(huán)境與文化的可持續(xù)發(fā)展。

㈣打造特色綜合實踐活動體系。建立學(xué)生綜合實踐活動指揮中心，進一步加強四個教育基地建設(shè)，形成“一中心四基地”的校外綜合實踐活動格局，注重發(fā)揮教育基地和資源單位的教育功能，明確功能定位，實行統(tǒng)籌管理，構(gòu)建具有區(qū)域特色的綜合實踐活動體系。

九、調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局

㈠加強新城區(qū)學(xué)校建設(shè)。根據(jù)新城建設(shè)布局和棚戶區(qū)改造，通過規(guī)劃劃定、資源置換等形式，做好學(xué)校布局規(guī)劃和建設(shè)工作，使教育設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展相適應(yīng)，形成布局合理、資源開放、方便群眾的教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

㈡優(yōu)化淺山區(qū)學(xué)校布局。根據(jù)淺山區(qū)開發(fā)整體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展前景，進一步加強王平、妙峰山、軍莊、潭柘寺、大臺等地區(qū)的教育資源重組工作，加強中心小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)，撤并村小、完小，完成軍莊中心小學(xué)遷建工程。

㈢盤活深山區(qū)學(xué)校資源。根據(jù)人口流動和城鎮(zhèn)化進程，進一步盤活深山區(qū)學(xué)校資源，適時撤并山區(qū)初中校，集中到城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校就讀。統(tǒng)籌利用富余教育資源，發(fā)展山區(qū)學(xué)前教育和農(nóng)民教育。

十、提升教育信息化水平

㈠加強教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托首都數(shù)字化教育服務(wù)體系，構(gòu)建以學(xué)習(xí)者為中心，融合校內(nèi)與校外學(xué)習(xí)，形成覆蓋城鄉(xiāng)和溝通學(xué)校、家庭、社會，支持個性化與開放式的數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)平臺，滿足學(xué)習(xí)型城市建設(shè)需求。加強門頭溝教育信息網(wǎng)建設(shè)，推進設(shè)備技術(shù)升級換代，完善現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)數(shù)字化校園。有效利用信息發(fā)展的先進和主流技術(shù)，加強計算機、電子白板等各類終端設(shè)施的配備與普及。加強教育網(wǎng)絡(luò)功能建設(shè)，提高教育網(wǎng)絡(luò)使用率和便捷性，提升教育信息化服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。加強信息安全建設(shè)，提升教育信息基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)先進性和網(wǎng)絡(luò)管理水平。

㈡提升教育技術(shù)應(yīng)用水平。加大教育行政部門、學(xué)校管理者及教師的信息化培訓(xùn)，加快市民信息技術(shù)應(yīng)用教育，提升市民信息技術(shù)應(yīng)用能力。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式，開展高質(zhì)量高水平遠程教育。加強優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源開發(fā)與應(yīng)用，依托學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，加強各級各類網(wǎng)絡(luò)精品課程建設(shè)。利用社會大課堂資源，開發(fā)數(shù)字博物館資源，引進數(shù)字圖書館、國際優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育教學(xué)資源，建立優(yōu)秀學(xué)科、教師和課程教學(xué)資源庫以及教育網(wǎng)絡(luò)信息資源共建共享機制。充分利用教育網(wǎng)絡(luò)和信息資源促進教育教學(xué)與學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新，促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，為市民終身學(xué)習(xí)提供豐富的教育資源。

第四章   保障措施

一、機制保障

㈠加大支持教育發(fā)展政策制定力度。嚴格落實教育法規(guī)，堅持依法治教。建立教育發(fā)展多部門聯(lián)席制度，進一步完善各級各類教育事業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。針對教育體系的薄弱環(huán)節(jié)、熱點難點問題，加緊出臺相關(guān)政策，為教育發(fā)展提供良好政策環(huán)境。

㈡加大教育調(diào)研和征詢力度。充分利用首都智庫和咨詢機構(gòu)的資源優(yōu)勢，加大教育調(diào)查研究和征詢力度，加強教育改革方案的科學(xué)論證力度。通過理論與實踐結(jié)合，深入了解教育體制的根本問題及其原因和機制，尋求有效可行的解決途徑，保障教育政策的科學(xué)性。

㈢加大教育督導(dǎo)力度。進一步健全教育督導(dǎo)機構(gòu)和制度建設(shè)，加強專兼職督導(dǎo)隊伍建設(shè)。構(gòu)建行政監(jiān)督與科學(xué)評價相結(jié)合的督導(dǎo)體制，完善外部監(jiān)督與自我評價相結(jié)合的督導(dǎo)機制，不斷提高教育督導(dǎo)工作的專業(yè)化水平。建立和完善教育督導(dǎo)結(jié)果公布制度，落實政府和學(xué)校的教育問責(zé)制。

二、人才保障

㈠加大教育管理人才培養(yǎng)力度。推進干部培訓(xùn)工作創(chuàng)新，全面提高學(xué)校干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和科學(xué)管理水平。組織干部參加各類高層次培訓(xùn)班和研修班，落實掛職鍛煉等培訓(xùn)制度，加大干部境外培訓(xùn)、國際交流力度，不斷更新教育思想，開闊管理視野。深化干部管理制度改革，深入推行校長任期目標(biāo)制，嘗試開展中層干部競爭上崗和聘任任期制，提升干部隊伍活力。加強薄弱學(xué)校干部隊伍建設(shè)，建立優(yōu)秀中層干部支援農(nóng)村制度，探索城鄉(xiāng)學(xué)校一體化管理模式。加強人才引進，面向全國招聘高級管理人才。

㈡堅持師德為先，強化教師職業(yè)道德建設(shè)。堅持把師德建設(shè)擺在教師隊伍建設(shè)的首位，進一步加強教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，不斷增強廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感。完善教師職業(yè)道德教育、考核、監(jiān)督機制，將師德列為教師繼續(xù)教育的必修內(nèi)容和教師考核、聘任、評價的首要內(nèi)容，并接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督和評議。繼續(xù)開展“門頭溝區(qū)社會、家長、學(xué)生滿意的好老師”評選，樹立表彰一批道德高尚、行為示范的教師典型。

㈢全面提高教師專業(yè)素質(zhì)和能力。強化教師學(xué)歷準(zhǔn)入制度，提高各級教育本科及以上教師比例。完善教師全員繼續(xù)教育制度，與高校聯(lián)合舉辦學(xué)歷班和培訓(xùn)班，為教師在職進修創(chuàng)造寬松環(huán)境，使教師的終身學(xué)習(xí)與職業(yè)生涯發(fā)展有機結(jié)合。堅持“面向全員，突出骨干、傾斜農(nóng)村”的原則，整合區(qū)域培訓(xùn)資源，創(chuàng)新教師培訓(xùn)機制，實施教師培訓(xùn)計劃，提高教師教育和培訓(xùn)的針對性和實效性。加大校本培訓(xùn)力度，辦好教師現(xiàn)代遠程教育，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。重點加強青年教師隊伍和骨干教師隊伍建設(shè)，完善青年教師隊伍建設(shè)的“一三五工程”、青年教師的考核機制、骨干教師管理制度，加大骨干教師的選拔和培養(yǎng)，實施名師培養(yǎng)計劃，發(fā)揮輻射帶動作用。

㈣規(guī)范教師隊伍管理，建立健全教師管理機制。建立開放、多元、競爭、有序的教師資源配置機制，嚴格教師準(zhǔn)入制度，改革新教師錄用方式和人才引進機制。努力促進優(yōu)秀師資的均衡配置，推動教師在校際、區(qū)域之間合理流動，落實優(yōu)秀退休教師支山制度。完善教師考核重業(yè)績、重質(zhì)量的評價機制。改革評價方法，深化職稱制度改革，規(guī)范編制管理，科學(xué)設(shè)置崗位。完善績效工資實施方案，形成山區(qū)教師崗位補貼、骨干教師津貼每三年進行一次調(diào)整的激勵機制。不斷改善教師工作和生活待遇，提高教師的社會地位。

三、經(jīng)費保障

㈠依法保障教育經(jīng)費投入。嚴格按照教育法律法規(guī)規(guī)定，落實教育經(jīng)費“三個增長”，確保財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐年提高。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障教育經(jīng)費支出。將教育經(jīng)費全面納入財政預(yù)算，及時足額撥付教育經(jīng)費，優(yōu)先保障推進教育均衡發(fā)展所需資金。采取多種形式、多種渠道籌措教育經(jīng)費。

㈡提高公共教育支出比例。教育支出增長實施依法比例，并做到適度超前。將教育支出增量主要投入到義務(wù)教育和學(xué)前教育，維護教育公平和資源合理配置。逐步提高教師工資福利，吸引優(yōu)秀人才投入教育事業(yè)。

㈢提高教育經(jīng)費使用效率。建立健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，完善學(xué)校全面預(yù)算管理。實施將預(yù)算執(zhí)行與績效目標(biāo)納入考核內(nèi)容的新型預(yù)算管理方式。建立經(jīng)費使用效益和國有資產(chǎn)管理考核體系。健全項目申報、評審制度。提前做好重點工作及重點工程資金預(yù)算的前期論證和科學(xué)預(yù)算工作，建立教育專項執(zhí)行責(zé)任制。

㈣加大教育財政審計公開力度。加強監(jiān)察、審計和財政等部門的聯(lián)合監(jiān)督檢查，完善對重大建設(shè)項目和大額專項資金的審計。積極推進部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付等財政制度的改革，進一步加強教育會計核算中心和基層總務(wù)人員隊伍建設(shè)工作。強化財政監(jiān)督職能，從源頭上預(yù)防和治理財務(wù)違規(guī)行為。  

四、安全保障

㈠維護教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定。深入開展矛盾糾紛排查，切實加強重點難點問題的預(yù)防化解。加強源頭防范，暢通教師、市民訴求表達渠道，依法做好信訪來訪回復(fù)，妥善處理各種矛盾，預(yù)防群體性事件發(fā)生。

㈡完善安全工作長效機制和突發(fā)事件應(yīng)急機制。落實安全工作責(zé)任制，健全安全工作制度，強化安全防護措施，完善校園安全防范體系，加強師生安全教育和學(xué)校安全管理，深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動。加強校園和周邊環(huán)境綜合治理，提高處置校園突發(fā)公共安全事件的快速反應(yīng)能力，健全政府各職能部門聯(lián)防聯(lián)動的長效機制。

五、組織保障

㈠大力加強教育系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。深入推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新黨建工作方式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決教育改革發(fā)展中的矛盾和問題，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為教育改革和發(fā)展創(chuàng)設(shè)堅強組織保障。健全黨員教育、管理的長效機制，深化黨員意識、黨員責(zé)任、黨員榮譽教育，為黨員成就事業(yè)、成功人生，發(fā)揮先鋒模范作用，提供良好發(fā)展生態(tài)。

㈡健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系。堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，將反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，從嚴治教，規(guī)范管理。開展單位負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計，強化審計結(jié)果利用工作。加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開，逐步推行基層黨務(wù)公開。著力解決人民群眾反映強烈的熱點問題。

第五章  重大項目

圍繞規(guī)劃所確立的發(fā)展目標(biāo)和工作重點，著眼于促進教育公平，提高教育質(zhì)量，增強可持續(xù)發(fā)展能力，以關(guān)系我區(qū)教育發(fā)展的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和制約我區(qū)教育發(fā)展的重大問題、薄弱環(huán)節(jié)為重點，組織實施六項重點工程項目，力爭用三到五年時間推動我區(qū)教育取得一批突破性成果。

一、教育布局優(yōu)化項目。結(jié)合全區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，深入分析地區(qū)人口分布及結(jié)構(gòu)，科學(xué)測算群眾的教育需求，統(tǒng)籌制定全區(qū)教育布局規(guī)劃，推動適度集中、規(guī)模辦學(xué)，努力實現(xiàn)資源利用最大化。城鎮(zhèn)地區(qū)，根據(jù)新城建設(shè)規(guī)劃和棚戶區(qū)改造，實施配套學(xué)校建設(shè)工程，新建一批優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，形成滿足群眾需求、適應(yīng)城市發(fā)展的學(xué)校布局。農(nóng)村地區(qū)，圍繞地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強中心小學(xué)建設(shè)，撤并村小、完小，適時撤出山區(qū)初中校，到城鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校就讀，統(tǒng)籌利用富余教育資源，發(fā)展山區(qū)學(xué)前教育和農(nóng)民教育。

二、學(xué)前教育發(fā)展項目。實施幼兒園新建工程，新建8所幼兒園滿足我區(qū)入園需求。實施幼兒園改擴建工程，改擴建4所幼兒園。鼓勵社會力量以多種形式舉辦幼兒園。充分利用閑置校舍，努力擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源。實施辦園條件標(biāo)準(zhǔn)化工程，明顯提升經(jīng)審批合格幼兒園的辦園條件。實施學(xué)前教育師資培養(yǎng)、培訓(xùn)工程，培養(yǎng)100名具有幼兒教育專業(yè)學(xué)歷的教師，開展幼兒教師全員培訓(xùn)計劃。

三、干部隊伍素質(zhì)提高項目。建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，使干部隊伍成為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的模范和表率。建立健全干部培訓(xùn)機制，明晰辦學(xué)思想和工作思路。組織開展多種形式的繼續(xù)教育，對所有中層以上干部做到全員培訓(xùn)。加強青年干部的培養(yǎng)和選拔，提高后備人才質(zhì)量。堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制和考核辦法，完善并堅持干部任期制度、交流制度，積極推進黨政之間、部門之間的交流。

四、高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)項目。深化人事制度改革，完善考核機制。完善中小學(xué)教師補充機制，落實中小學(xué)教師人才儲備計劃。進一步加強教師培訓(xùn)基地建設(shè)，完善教師培訓(xùn)體系，對義務(wù)教育教師進行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)。實施名師工程和青年教師“一三五工程”，加強骨干教師隊伍培養(yǎng)、管理和使用。落實優(yōu)秀教師境外培訓(xùn)計劃。實施“農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃”。深入推進人才強教計劃，加強職業(yè)學(xué)校“雙師型”教師培養(yǎng)。加大學(xué)前教育、特殊教育師資培養(yǎng)和引進力度。

五、校外素質(zhì)教育基地建設(shè)項目。制定綜合實踐活動空間布局規(guī)劃，落實“一個平臺、四個板塊、五個區(qū)域”格局；組建綜合實踐活動指揮中心，完善齋堂、雁翅、靈溪和琉璃渠四個綜合實踐活動基地活動條件，完成少年宮遷建工程。實施綜合實踐活動項目師資培養(yǎng)和培訓(xùn)計劃，培養(yǎng)50名專職教師；落實教師專業(yè)化工程，對基地教師進行全員培訓(xùn)。實施綜合實踐活動品牌建設(shè)工程，建設(shè)一批市級綜合實踐活動基地。

六、職業(yè)教育發(fā)展項目。鞏固我區(qū)職業(yè)教育基本陣地，圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅持“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)”的方針，逐步建立“政府＋學(xué)校＋企業(yè)”三方聯(lián)動辦學(xué)機制，實現(xiàn)“校企合作、訂單式培養(yǎng)與培訓(xùn)”的職業(yè)教育發(fā)展模式，培養(yǎng)適合我區(qū)的緊缺型人才和技能型人才。完善職業(yè)教育體系，探索中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)培訓(xùn)等其它教育的銜接發(fā)展機制。強化職業(yè)技能導(dǎo)向，推進職業(yè)教育課程體系改革。優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，努力打造1-2個在市區(qū)有一定影響力的職業(yè)教育專業(yè)品牌。