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政策解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》的問(wèn)答解讀

各相關(guān)單位：

為全面貫徹門頭溝區(qū)第十三次黨代會(huì)“生態(tài)立區(qū)、文化興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，我局印發(fā)了《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》。為保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位，特制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真落實(shí)。 

附件：門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則

門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局

2023年4月7日

附件：

門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)

發(fā)展若干措施實(shí)施細(xì)則

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在參考其他區(qū)工作模式的基礎(chǔ)上，制定《門頭溝區(qū)關(guān)于支持和服務(wù)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展若干措施》相關(guān)實(shí)施細(xì)則，具體如下。

一、培育扶持高新技術(shù)企業(yè)

1、高新技術(shù)企業(yè)“筑基擴(kuò)容”工程。將中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)中，注冊(cè)成立未滿兩年的科技創(chuàng)新型企業(yè)納入“筑基擴(kuò)容”培育企業(yè)清單，建立定期培訓(xùn)和輔導(dǎo)機(jī)制，為企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)落實(shí)，建立“筑基擴(kuò)容”培育企業(yè)清單，定期開展培訓(xùn)和輔導(dǎo)，為企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、對(duì)首次認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同一家企業(yè)只享受一次認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

細(xì)則：

（一）首次認(rèn)定是指，自企業(yè)成立以來(lái)未獲得過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)證書。重新認(rèn)定是指，曾在我區(qū)或其他地區(qū)獲得高新技術(shù)企業(yè)證書，本次在門頭溝區(qū)參加認(rèn)定的企業(yè)。如企業(yè)曾獲得我區(qū)同類政策獎(jiǎng)勵(lì)（如專精特新十二條）則不重復(fù)發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。如獲得高新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)后，再獲得專精特新獎(jiǎng)勵(lì)則采取補(bǔ)足差額方式。

（二）企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)及申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)需在門頭溝區(qū)依法注冊(cè)并納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報(bào)當(dāng)年高企發(fā)展情況報(bào)表及火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，滿足科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）每年二季度啟動(dòng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。

3、自2023年1月1日起新遷入門頭溝區(qū)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)核定后另給予一次性5萬(wàn)元入?yún)^(qū)獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

細(xì)則：

（一）該項(xiàng)與本政策第2條不沖突，與“專精特新十二條”中第2條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報(bào)。

（二）申領(lǐng)企業(yè)需于2023年1月1日后遷入門頭溝區(qū)注冊(cè)并納稅（市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局提供信息），遷入時(shí)及發(fā)放資金獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)高新證書均須在有效期內(nèi)。近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報(bào)當(dāng)年高企發(fā)展情況報(bào)表及火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，滿足科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）每年二季度啟動(dòng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。

4、高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”工程。鼓勵(lì)新納入全市統(tǒng)一的高新技術(shù)企業(yè)“小升規(guī)”清單的企業(yè)加大研發(fā)投入，協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，落實(shí)各項(xiàng)支持政策。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)落實(shí)，協(xié)助國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

5、高新技術(shù)企業(yè)“規(guī)升強(qiáng)”工程。推薦符合條件的高新技術(shù)企業(yè)納入市級(jí)“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心，整合產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈資源，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

由區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)落實(shí)，推薦符合條件的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)納入市級(jí)“規(guī)升強(qiáng)”企業(yè)清單，支持企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新中心。

6、對(duì)納入全市“小升規(guī)”、“規(guī)升強(qiáng)”的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，尚未納入“服務(wù)包”清單的，可按照市區(qū)兩級(jí)相關(guān)規(guī)定，優(yōu)先納入?yún)^(qū)級(jí)“服務(wù)包”工作機(jī)制，同步配備“服務(wù)管家”，并納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)日常聯(lián)系走訪服務(wù)包企業(yè)計(jì)劃，享受高效精準(zhǔn)的服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

由區(qū)發(fā)改委牽頭落實(shí)，按照市、區(qū)兩級(jí)“服務(wù)包”相關(guān)規(guī)定，做好企業(yè)服務(wù)。

二、支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)

7、引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)孵化培育。支持企業(yè)、高校院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等在我區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)水平。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器，分別給予一次性50萬(wàn)元、30萬(wàn)元支持，眾創(chuàng)空間按照孵化器50%比例支持。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

（一）國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、北京市科技企業(yè)孵化器獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)勵(lì)25萬(wàn)元、北京市眾創(chuàng)空間獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。

（二）申領(lǐng)機(jī)構(gòu)需在門頭溝區(qū)注冊(cè)并納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)不改變孵化機(jī)構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金。

（四）由于科技企業(yè)孵化器征集公布時(shí)間不定，本項(xiàng)政策暫不確定兌現(xiàn)時(shí)間，只獎(jiǎng)勵(lì)自政策發(fā)布之日起備案的孵化機(jī)構(gòu)。

8、對(duì)在孵企業(yè)首次獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，每增加1家（或從區(qū)外新引進(jìn)1家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)）給予孵化機(jī)構(gòu)一次性1萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)孵化機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科信局、中關(guān)村門頭溝園管委會(huì)）

細(xì)則：

（一）在孵企業(yè)需首次獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)與“專精特新十二條”中第5條不重復(fù)享受，企業(yè)擇優(yōu)申報(bào)。

（二）在孵企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)需在門頭溝區(qū)注冊(cè)、納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）孵化機(jī)構(gòu)需提交孵育高新技術(shù)企業(yè)名單、引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)名單、承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)不改變孵化機(jī)構(gòu)性質(zhì)，如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金。

（四）每年二季度啟動(dòng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。

三、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

9、支持高新技術(shù)企業(yè)開展技術(shù)合同登記。對(duì)年度技術(shù)合同登記成交額累計(jì)在1000萬(wàn)（含）以上的賣方企業(yè)給予最高10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

細(xì)則：

（一）成交額累計(jì)在1000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，2000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，5000萬(wàn)元以上獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。如申領(lǐng)企業(yè)非國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)則不發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊(cè)并納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報(bào)當(dāng)年高企發(fā)展情況報(bào)表及火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，滿足科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金。

（五）每年二季度啟動(dòng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。

10、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申領(lǐng)、使用首都科技創(chuàng)新券。對(duì)符合高精尖產(chǎn)業(yè)方向，通過(guò)申領(lǐng)首都科技創(chuàng)新券開展研發(fā)活動(dòng)和科技創(chuàng)新的業(yè)務(wù)合同金額，經(jīng)審核給予企業(yè)自籌部分50%的一次性補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼總額不超過(guò)10萬(wàn)元。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

細(xì)則：

（一）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需在門頭溝區(qū)依法注冊(cè)并納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)是指在門頭溝孵化，不具備法人資格的在校學(xué)生團(tuán)隊(duì)。

（二）高新技術(shù)企業(yè)申領(lǐng)需填報(bào)當(dāng)年高企發(fā)展情況報(bào)表及火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，滿足科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（三）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金（創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)除外）。

（四）每年二季度啟動(dòng)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作。

11、鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)參加技術(shù)評(píng)獎(jiǎng)。對(duì)新獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予60萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的，分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)科信局）

細(xì)則：

（一）新獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得北京市技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。如有重復(fù)則就高獎(jiǎng)勵(lì)，只獎(jiǎng)勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)。

（二）企業(yè)需在門頭溝區(qū)依法注冊(cè)并納稅，近三年內(nèi)沒(méi)有重大違法違規(guī)行為記錄,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

（三）申領(lǐng)企業(yè)需填報(bào)當(dāng)年高企發(fā)展情況報(bào)表及火炬統(tǒng)計(jì)年報(bào)，滿足科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)條件的需完成當(dāng)年科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)。

（四）企業(yè)需提交承諾書、銀行賬戶信息。企業(yè)自愿申領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)取資金獎(jiǎng)勵(lì)后的6年內(nèi)如遷出門頭溝區(qū)，須提前3個(gè)月全額退還資金。

（五）由于科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)選公布時(shí)間不定，本項(xiàng)政策暫不確定兌現(xiàn)時(shí)間，只獎(jiǎng)勵(lì)自政策發(fā)布之日起獲獎(jiǎng)企業(yè)。

四、鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才

12、支持國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)積極引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才，對(duì)經(jīng)推薦被認(rèn)定為“京西聚智”高層次人才的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定優(yōu)先享受人才引進(jìn)落戶、住房、子女就學(xué)、發(fā)展等支持政策。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局、區(qū)住建委、區(qū)教委）

細(xì)則：

由區(qū)委組織部牽頭，按照“京西聚智”高層次人才認(rèn)定工作有關(guān)要求，落實(shí)并兌現(xiàn)高層次人才支持政策。

五、嚴(yán)格政策落實(shí)管理

各項(xiàng)措施適用于在門頭溝區(qū)完成工商、稅務(wù)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)認(rèn)定的各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、納入高新技術(shù)企業(yè)培育清單的企業(yè)。優(yōu)先支持人工智能、醫(yī)療器械、超高清數(shù)字視聽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

各項(xiàng)政策按照“同類從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)采取“一事一議”，不納入本措施范圍。支持資金納入“促進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金”，區(qū)政府批準(zhǔn)后，由區(qū)財(cái)政給予保障，按照財(cái)政資金使用相關(guān)管理規(guī)定撥付，結(jié)合企業(yè)入?yún)^(qū)時(shí)間、區(qū)域綜合貢獻(xiàn)、發(fā)展?jié)摿Φ确峙鷥冬F(xiàn)。資金使用遵循依法依規(guī)、公開透明、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。科技項(xiàng)目各類獎(jiǎng)勵(lì)支持資金僅限于項(xiàng)目單位用于科技研發(fā)投入，如項(xiàng)目單位遷出門頭溝區(qū)，須在指定時(shí)間內(nèi)全額退還所享受的科技項(xiàng)目資金、獎(jiǎng)勵(lì)。

本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。由門頭溝區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過(guò)程中，如遇相關(guān)政策調(diào)整，按最新政策執(zhí)行。