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問答解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細(xì)則》的政策解讀

圖片解讀：關(guān)于《門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細(xì)則》的政策解讀

北京市門頭溝區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段

入學(xué)工作實施細(xì)則的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真依照執(zhí)行。

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門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細(xì)則

根據(jù)教育部、北京市教委關(guān)于義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作總體部署，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2021〕5號），為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，結(jié)合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)就2021年本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作制定如下實施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極落實全國和北京市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務(wù)”水平，大力促進(jìn)教育公平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善義務(wù)教育入學(xué)規(guī)則，嚴(yán)格規(guī)范入學(xué)秩序，加強管理，確保本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)各項工作有序推進(jìn)，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、工作原則

1.堅持政府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為政府行為予以保障。

2.堅持結(jié)合本區(qū)實際，組織實施本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作。

3.堅持免試就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

4.堅持平穩(wěn)有序、程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學(xué)工作作為規(guī)范辦學(xué)的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、工作任務(wù)

（一）小學(xué)入學(xué)

堅持免試就近入學(xué)原則，凡年滿6周歲（2015年8月31日以前出生）的本區(qū)戶籍或具有本市戶籍且家庭實際居住地（憑房屋所有權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證書，下同）在本區(qū)的適齡兒童，均須參加學(xué)齡人口信息采集。適齡兒童的父母應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄北京市義務(wù)教育階段入學(xué)服務(wù)平臺（yjrx.bjedu.cn）準(zhǔn)確錄入相關(guān)信息，按照區(qū)教委劃定的學(xué)校服務(wù)片區(qū)免試就近入學(xué)。未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行信息采集的學(xué)生，將影響該生的小學(xué)入學(xué)。經(jīng)區(qū)教委審核、認(rèn)定超齡兒童、京籍無房適齡兒童的信息需到區(qū)教育考試指導(dǎo)中心單獨采集。

各小學(xué)要嚴(yán)格按照計劃招生，首先接收服務(wù)片區(qū)內(nèi)學(xué)生，入學(xué)人數(shù)超出學(xué)校所能提供的學(xué)位數(shù)，由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學(xué)校接收入學(xué)。嚴(yán)禁非正常跨片入學(xué)（棚戶區(qū)拆遷等特殊原因除外），嚴(yán)禁非正常跨區(qū)入學(xué)。

非門頭溝區(qū)戶籍的京籍無房家庭，在門頭溝區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，同時夫妻一方在門頭溝區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上，其適齡子女通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集的，可在我區(qū)入學(xué)。

（二）小升初入學(xué)

具有本市戶籍且在門頭溝區(qū)完成小學(xué)教育的學(xué)生和已經(jīng)辦理回門頭溝區(qū)升入初中手續(xù)的在本市外區(qū)及外省市完成小學(xué)教育的學(xué)生，按照就近登記、單校劃片或多校劃片的辦法到相應(yīng)初中學(xué)校繼續(xù)接受義務(wù)教育。

1.就近登記：各一般初中校根據(jù)家庭實際居住地和戶口所在地就近接收本市戶籍的小學(xué)畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學(xué)生）。

2.單校劃片：采用對口直升方式招生，在此范圍的每一所小學(xué)的畢業(yè)生升入劃定的初中學(xué)校。在此范圍的每一所初中學(xué)校接收對口小學(xué)的本市戶籍小學(xué)畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學(xué)生）。

3.多校劃片：永定地區(qū)的大峪一小、實驗二小永定分校共同對應(yīng)大峪中學(xué)分校、首師大附中永定分校；永定地區(qū)的八中京西附小對應(yīng)八中永定實驗學(xué)校、八中京西校區(qū)；門城地區(qū)的育園小學(xué)、黑山小學(xué)、京師實驗小學(xué)共同對應(yīng)大峪中學(xué)、京師實驗中學(xué)、八中永定實驗學(xué)校、門頭溝外國語學(xué)校，采用多校劃片入學(xué)的方式，學(xué)生填報志愿隨機派位確定入學(xué)初中校。

多校劃片隨機派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織。

4.小學(xué)畢業(yè)生因棚戶區(qū)改造和山區(qū)規(guī)劃調(diào)整等特殊原因?qū)е录彝プ≈吩趨^(qū)內(nèi)變動的，可以申請到家庭新住址所對應(yīng)的學(xué)校入學(xué)。但如果該學(xué)校接收確有困難，則由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學(xué)校解決。

（三）小學(xué)畢業(yè)生跨區(qū)升學(xué)

小學(xué)畢業(yè)生可以申請回戶籍或家庭實際居住地所在區(qū)升入初中。申請到外區(qū)就讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)向就讀小學(xué)提出申請，小學(xué)初審合格后，在網(wǎng)上提交申請并打印“回戶籍或家庭實際居住地入學(xué)申請表”，全市統(tǒng)一網(wǎng)上審核學(xué)生的戶籍、家庭實際居住地，審核通過后，再由畢業(yè)生學(xué)籍所在區(qū)和擬轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)分別進(jìn)行審核，全部審核通過后，該生將由登記部門所在區(qū)分配入學(xué)，本區(qū)不再保留其初中入學(xué)資格。

（四）非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)

1.按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學(xué)。區(qū)臺辦認(rèn)定的臺胞子女、區(qū)僑務(wù)部門認(rèn)定的華僑子女、國家或北京市博士后管理部門認(rèn)定的在京在站博士后研究人員子女、符合隨軍進(jìn)京落戶條件正在辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、父母一方有本市常住戶籍或持有《北京市工作居住證》的適齡兒童少年入學(xué)方式與本市戶籍相同。

在小學(xué)入學(xué)工作中符合上述條件學(xué)生的資格審核、認(rèn)定工作由門頭溝區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織完成。

2.非本市戶籍的適齡兒童少年因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本區(qū)工作或居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持本人在本區(qū)務(wù)工就業(yè)材料、在本區(qū)實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核。通過審核后自行聯(lián)系學(xué)校就讀，學(xué)校接收有困難的，可向區(qū)教委申請協(xié)調(diào)解決。

（五）就讀特教學(xué)校和隨班就讀

優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童就近就便入學(xué)。特殊教育學(xué)校要按時做好有就學(xué)能力殘疾兒童少年的新生入學(xué)工作。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，可根據(jù)殘疾程度到就近的普通中、小學(xué)校隨班就讀，完成九年義務(wù)教育。

（六）就讀寄宿學(xué)校

學(xué)校招收寄宿生實行登記派位入學(xué)。學(xué)校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，錄取寄宿生人數(shù)不得超過本校的招收寄宿生計劃數(shù)，同時學(xué)校寄宿招生要對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進(jìn)行公示。

（七）特殊群體人員子女入學(xué)

凡屬區(qū)級以上人民政府引進(jìn)人才子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定在同等條件下給予照顧。

四、工作要求

（一）計劃管理、過程監(jiān)控

義務(wù)教育階段入學(xué)實行計劃管理。區(qū)教委加強入學(xué)需求前瞻預(yù)測，按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自調(diào)整招生計劃。2021年本區(qū)繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學(xué)生入學(xué)途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進(jìn)行查詢和監(jiān)控。

（二）加強學(xué)籍管理

北京市中小學(xué)學(xué)籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學(xué)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)建立新生學(xué)籍。區(qū)教委將嚴(yán)格中小學(xué)學(xué)生學(xué)籍管理，控制新生非正常流動，保證各學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

（三）杜絕違規(guī)操作

1.各中小學(xué)校要嚴(yán)格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序進(jìn)行操作。各中小學(xué)校要按規(guī)定的日期發(fā)放正式“入學(xué)通知書”。在暑假前，各小學(xué)負(fù)責(zé)本校畢業(yè)學(xué)生的教育工作。

2.堅決治理亂收費。嚴(yán)格執(zhí)行北京市關(guān)于規(guī)范教育收費工作等相關(guān)文件要求，加大監(jiān)督力度，嚴(yán)禁在義務(wù)教育階段以任何名義收取擇校費、報名費、測試費和借讀費等。

3.杜絕違規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行北京市教育委員會《關(guān)于2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》中“嚴(yán)禁以考試成績和各類競賽證書、培訓(xùn)競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴(yán)禁以面試、評測、接收簡歷等各種形式選拔學(xué)生。嚴(yán)禁學(xué)校和校外培訓(xùn)機構(gòu)以培訓(xùn)班、校園開放日、夏令營等形式提前招生、選拔學(xué)生。嚴(yán)禁任何學(xué)校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。”等有關(guān)規(guī)定，依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

4.各學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)做好政策咨詢和信訪接待工作，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教委定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務(wù)教育階段入學(xué)問題等信訪情況進(jìn)行及時通報。

5.加強對本區(qū)義教入學(xué)工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，區(qū)教委會同各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學(xué)年開學(xué)時入校就讀，做好控輟保學(xué)工作。

區(qū)教委及時向社會公示本區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)工作實施細(xì)則。每所承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的公辦中、小學(xué)要在學(xué)校顯著位置公示學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費來源、服務(wù)范圍、招生計劃及錄取名單等信息。各學(xué)校要做好入學(xué)政策宣傳工作，讓學(xué)生家長了解一般公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策，明確升入優(yōu)質(zhì)高中預(yù)期。在義務(wù)教育入學(xué)工作開展期間，建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進(jìn)義教入學(xué)工作。

2021年，區(qū)教委將繼續(xù)對義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作開展督導(dǎo)檢查。                                                                                                                                                                                                                                                                

 附件

門頭溝區(qū)2021年義務(wù)教育階段入學(xué)工作時間表