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北京市今年面向3歲以下幼兒新增普惠托位1萬個(gè)，有機(jī)構(gòu)“轉(zhuǎn)普”后托育費(fèi)由每月6000元至9800元降至3480元——
家門口有了普惠托育點(diǎn)
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對(duì)于雙職工來說，如何照料未達(dá)到幼兒園入園年齡的3歲以下幼兒是個(gè)難題。今年3月，北京市公布了本市首批普惠托育共58家機(jī)構(gòu)名單。
走進(jìn)大門，磚紅色的地墊鋪滿寬敞的獨(dú)立院落，院落里有滑梯、爬行隧道等設(shè)施。教室里，陽光灑在淺黃色的地板上，孩子們坐成一排，老師們與孩子們互動(dòng)著，教室里充滿歡聲笑語。這是記者在北京市東城區(qū)永外托育中心看到的景象。
對(duì)于雙職工來說，如何照料未達(dá)到幼兒園入園年齡的3歲以下幼兒是個(gè)難題。今年3月，北京市公布了本市首批普惠托育共58家機(jī)構(gòu)名單(不含幼兒園托班)，這家機(jī)構(gòu)便是其中之一。今年該市還將面向3歲以下幼兒新增普惠托育1萬個(gè)。
雙職工家庭的“及時(shí)雨”
記者來到永外托育中心時(shí)，恰巧遇到一位爸爸探園并咨詢?nèi)胪惺乱恕！耙粋€(gè)月托費(fèi)是多少？園里有幾位老師，孩子一天怎么安排？”家長迫不及待提出問題，托育中心的王園長一邊帶領(lǐng)參觀，一邊耐心回答。“自從成了普惠托育點(diǎn)，咨詢量翻倍了。”王園長說，目前咨詢?cè)搱@的家長中，有七成左右是看到普惠托育機(jī)構(gòu)名單后來咨詢的，近期該院入托幼兒數(shù)量也在逐漸增加。
“我們?cè)瓉淼耐杏M(fèi)為每月6000元至9800元，‘轉(zhuǎn)普’后每月3480元。”王園長說，托育中心的老師不僅負(fù)責(zé)孩子的吃喝拉撒，也負(fù)責(zé)培養(yǎng)各種能力。記者在教室門口的課程表上看到，有增強(qiáng)孩子體質(zhì)的小勇士體能課、鍛煉孩子口語能力的語言表達(dá)課等。
王園長表示，人們習(xí)慣把托育行業(yè)工作者叫“老師”，但更準(zhǔn)確的說法應(yīng)叫“保育者”。“作為保育者，主要工作就是對(duì)孩子進(jìn)行安全照護(hù)與引導(dǎo)，幫助他們養(yǎng)成一些好習(xí)慣。”王園長說，“轉(zhuǎn)普”后機(jī)構(gòu)不再需要在市場宣傳上投入過多成本，能把精力和資源投入到照護(hù)孩子本身。
下午4點(diǎn)半，家住附近的周女士來接孩子。“我和丈夫工作都很忙，普惠托育點(diǎn)對(duì)雙職工家庭真是‘及時(shí)雨’！”周女士告訴記者，家里老人不在身邊，請(qǐng)阿姨的價(jià)格又比較高。
“普惠后的托費(fèi)減輕了經(jīng)濟(jì)壓力。”同樣來接孩子的家長王女士說，她是“二孩媽媽”，她告訴記者，現(xiàn)在市面上的托育機(jī)構(gòu)不少，但普惠托育機(jī)構(gòu)價(jià)格更優(yōu)惠。目前，北京市各區(qū)普惠托育價(jià)格在每月1200元到3700元之間，全市平均約為每月3000元，較試點(diǎn)前平均價(jià)格下降一半以上。
“托得起”還要“放心托”
采訪期間，一位林姓女士打電話咨詢師生比例和孩子的分班、飲食問題。王園長向記者表示，家長在意的主要是孩子的人身安全、食品安全，再就是托育質(zhì)量。“我們實(shí)行分班制，讓相同年齡段孩子在一起，老師配比基本為1:2或者1:3。如果孩子增多，集團(tuán)會(huì)增派有資質(zhì)的老師。我們是通過衛(wèi)健委指定的公司配餐……”王園長向林女士回應(yīng)說。
如何讓家長安心送托？北京市衛(wèi)生健康委人口監(jiān)測與家庭發(fā)展處負(fù)責(zé)人吳婭在接受《工人日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在安全方面，北京市衛(wèi)健委聯(lián)合住建、消防、市場監(jiān)管、公安等部門于去年8月出臺(tái)了《北京市托育機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管實(shí)施方案》，搭建起跨部門的綜合監(jiān)管制度。在質(zhì)量方面，今年1月1日正式實(shí)施的北京市《嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范》，從制度建立、人員及配備、安全、衛(wèi)生與健康四個(gè)方面提出要求，這也是全國第一個(gè)省級(jí)層面的行政部門推出的托育領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)。
“同時(shí)制定了《北京市托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，包括托育機(jī)構(gòu)的辦托條件、人員資質(zhì)、環(huán)境設(shè)施、照護(hù)安排、食品安全等多個(gè)維度，評(píng)價(jià)及格才能申請(qǐng)托育普惠試點(diǎn)。”吳婭說。
據(jù)悉，今年，除了繼續(xù)增加普惠托位數(shù)量，北京市也會(huì)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有普惠托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)測評(píng)估，從招生情況、托位使用率、入托月齡、家長滿意度等一系列指標(biāo)入手，深入評(píng)估普惠托育服務(wù)試點(diǎn)效果。“同時(shí)，我們也會(huì)對(duì)普惠托育機(jī)構(gòu)的支持政策進(jìn)行評(píng)估，例如，政策落地效果如何？實(shí)施過程中還有哪些環(huán)節(jié)需要優(yōu)化？促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管，將是今年的工作重點(diǎn)。”吳婭表示。
推廣家門口送托模式
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)人口發(fā)展研究中心副主任茅倬彥對(duì)《工人日?qǐng)?bào)》記者表示，公立或私立并非界定普惠性的標(biāo)準(zhǔn)，除了價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障外，普惠性還應(yīng)體現(xiàn)在方便可及上。
吳婭告訴記者，北京市正在積極推進(jìn)家門口的托育點(diǎn)建設(shè)，提升送托的便捷性。例如，豐臺(tái)區(qū)六里橋街道的托兒所是本市街道辦托第一家，西城區(qū)德勝街道德寶托育中心、昌平區(qū)城南街道的拓然家苑普惠托育點(diǎn)，都是利用社區(qū)免費(fèi)場地辦托，屬于街道社區(qū)嵌入式普惠托育點(diǎn)。
嵌入社區(qū)的普惠托育點(diǎn)在一定程度上打消了家長對(duì)安全、質(zhì)量、監(jiān)管等方面的擔(dān)憂。吳婭介紹，今年，將在全市范圍內(nèi)推廣這種模式。“通過街道社區(qū)尋找免費(fèi)場地，再由第三方運(yùn)營機(jī)構(gòu)帶著專業(yè)人員來提供托育服務(wù)。機(jī)構(gòu)免去了招生成本、場地成本等，實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)行，減輕了自身壓力。”
茅倬彥認(rèn)為，推動(dòng)普惠托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，離不開優(yōu)化保育人員職業(yè)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化高素質(zhì)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，開發(fā)高質(zhì)量托育服務(wù)課程體系，加強(qiáng)實(shí)際操作能力培訓(xùn)。記者了解到，在北京2023年新增高等職業(yè)教育專業(yè)中，北京勞動(dòng)保障職業(yè)學(xué)院、北京科技職業(yè)學(xué)院等多所院校增設(shè)了“嬰幼兒托育服務(wù)與管理”專業(yè)。
針對(duì)托育機(jī)構(gòu)的師資問題，吳婭回應(yīng)稱，北京市將加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、在職保育人員的培訓(xùn)，確保適應(yīng)崗位要求。同時(shí)，國家層面已出臺(tái)了保育師職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)定為5個(gè)等級(jí)，下一步北京市也將加大對(duì)保育人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和等級(jí)認(rèn)定，暢通師資發(fā)展路徑，增加其職業(yè)認(rèn)同感與榮譽(yù)感。(工人日?qǐng)?bào)記者趙歡)