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2023年習(xí)近平總書(shū)記對(duì)宣傳思想文化工作作出重要指示，明確提出“七個(gè)著力”的要求，其中一條是“著力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)、促進(jìn)文明交流互鑒”。全人類(lèi)共同價(jià)值作為中華文明的價(jià)值體現(xiàn)，是各國(guó)人民的共同追求，順應(yīng)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的時(shí)代潮流，既是人類(lèi)文明的共同財(cái)富，也是破解當(dāng)今時(shí)代難題的鑰匙。全球已進(jìn)入智能媒體時(shí)代，全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播應(yīng)該是一個(gè)多主體、多層次的立體傳播過(guò)程，地方媒體傳播是其中必不可少的組成部分，在保持與各國(guó)、各地區(qū)民間交往中的作用日趨凸顯。

審視現(xiàn)狀，認(rèn)清地方媒體參與全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的必要性與重要性

隨著新公共外交時(shí)代的到來(lái)，全人類(lèi)共同價(jià)值的國(guó)際傳播不能僅依靠國(guó)家級(jí)媒體發(fā)聲，貼近基層的地方媒體傳播更能使大眾廣泛參與。在這樣的背景下，地方媒體以其獨(dú)特的地方特色和擅長(zhǎng)講述地方故事的能力，在全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的過(guò)程中自然不能缺位或失語(yǔ)。

首先，全人類(lèi)共同價(jià)值的主體廣泛性決定了除了中央級(jí)的主流媒體之外，地方媒體也應(yīng)是講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音的重要力量。全人類(lèi)共同價(jià)值以全人類(lèi)為主體，將各地地方媒體作為全人類(lèi)共同價(jià)值的闡述者，不僅推動(dòng)我國(guó)構(gòu)建更加完善的國(guó)際傳播格局，同時(shí)也用多個(gè)城市的報(bào)道視角增強(qiáng)了全人類(lèi)共同價(jià)值有效性的說(shuō)服力。作為我國(guó)國(guó)際傳播媒體集群的重要主體，同時(shí)也是全人類(lèi)共同價(jià)值故事的重要講述者，地方媒體理應(yīng)在國(guó)際傳播中發(fā)揮更加重要的作用。

其次，多個(gè)城市已經(jīng)建立起地方國(guó)際傳播中心，有能力有潛力為傳播全人類(lèi)共同價(jià)值作出更大的貢獻(xiàn)。上海、河南、湖南等城市率先建立了地方國(guó)際傳播中心，并以城市為主體在海外各大廣受歡迎的社交平臺(tái)上建立官方賬號(hào)，分享城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)、文化體育、旅游會(huì)展等信息，并積極探索發(fā)布內(nèi)容和傳播形式的融合，逐漸提高了在海外輿論場(chǎng)上的知名度。我國(guó)有600多座各具特色的城市，如果各城市代表性的主流媒體能夠充分利用好海外社交媒體平臺(tái)，將全人類(lèi)共同價(jià)值相關(guān)內(nèi)涵與城市具體實(shí)踐相結(jié)合，在遵循國(guó)際傳播規(guī)律的基礎(chǔ)上創(chuàng)新傳播形式，主動(dòng)融入我國(guó)國(guó)際傳播格局，并與其他城市媒體聯(lián)動(dòng)起來(lái)，以局部帶動(dòng)全局，不僅能增大全人類(lèi)共同價(jià)值在國(guó)際輿論場(chǎng)上的傳播優(yōu)勢(shì)，而且也會(huì)加深海外民眾對(duì)我國(guó)各個(gè)城市的印象，有利于塑造全面立體真實(shí)的中國(guó)形象。

正視難題，看清地方媒體參與全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的“內(nèi)憂(yōu)外患”

一是地方媒體規(guī)模有限。一方面，地方媒體的規(guī)模遠(yuǎn)小于中央級(jí)媒體，各地方媒體的國(guó)際傳播中心規(guī)模有限，其核心人才隊(duì)伍一般在數(shù)十人。另一方面，大部分地方媒體國(guó)際傳播工作尚未形成有效的盈利模式，其規(guī)模限制了其對(duì)國(guó)際傳播工作的資源支持，專(zhuān)注于本土報(bào)道依舊是其主要的工作任務(wù)。

二是對(duì)外傳播理念不強(qiáng)。一方面，一些地方媒體認(rèn)不清對(duì)外傳播的概念。對(duì)外傳播是指立足本域進(jìn)行對(duì)外宣傳，包括國(guó)內(nèi)和國(guó)際傳播，而國(guó)際傳播是指面向其他國(guó)家或地區(qū)受眾所進(jìn)行的跨國(guó)或跨地區(qū)信息傳播。許多地方媒體認(rèn)為只要是對(duì)本域外的國(guó)內(nèi)區(qū)域進(jìn)行宣傳就是做到了對(duì)外傳播，對(duì)國(guó)際傳播不重視，這在一定程度上阻礙了構(gòu)建地方媒體通向國(guó)際社會(huì)的通道。另一方面，受工作體系的影響，地方媒體對(duì)國(guó)際傳播產(chǎn)生了一種逃避心理。一些地方媒體認(rèn)為國(guó)際傳播是外事部門(mén)的工作領(lǐng)域，導(dǎo)致一些既有國(guó)際傳播渠道無(wú)法得到有效利用。

三是敘事和對(duì)話能力不足。一方面，我國(guó)地方媒體習(xí)慣了長(zhǎng)久以來(lái)的大眾傳播模式，國(guó)際對(duì)話能力仍有很大的提升空間。另一方面，一些地方媒體在國(guó)際傳播探索過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、文化習(xí)俗和自然景觀更能“出圈”，普遍形成了“重文旅，輕政經(jīng)”的內(nèi)容模式。全人類(lèi)共同價(jià)值這類(lèi)政治性議題本身具有很高的傳播價(jià)值，地方媒體難以做到在考慮到議題政治性與國(guó)際性的同時(shí)展現(xiàn)地方特色以吸引國(guó)際受眾，由此地方媒體仍需增強(qiáng)其國(guó)際傳播的敘事能力。

重視創(chuàng)新，開(kāi)辟地方媒體參與全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的特色地方路徑

習(xí)近平總書(shū)記在主持十九屆中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系”。這就要求地方媒體樹(shù)立全球視野，強(qiáng)化“一盤(pán)棋”理念，打破傳統(tǒng)，重視創(chuàng)新，開(kāi)辟地方媒體參與全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的特色地方路徑。

一是思維創(chuàng)新，利用全媒體將硬核內(nèi)容柔性傳播。一方面，隨著人類(lèi)命運(yùn)共同體的推進(jìn)與傳播，我國(guó)地方國(guó)際傳播中心應(yīng)改變傳統(tǒng)思維，站在國(guó)家而非地方的高度，將自身作為提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重要一環(huán)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播工作。地方國(guó)際傳播中心應(yīng)發(fā)揮媒體深度融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將全人類(lèi)共同價(jià)值主題報(bào)道與本地特色相融合，構(gòu)建融通中外的話語(yǔ)體系，打造更多豐富形式與硬核內(nèi)容相統(tǒng)一的優(yōu)質(zhì)國(guó)際傳播作品。另一方面，智媒時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，地方媒體需重視智媒技術(shù)，靈活運(yùn)用VR、動(dòng)畫(huà)、大數(shù)據(jù)、音頻、視頻等多種手段，將本土故事、當(dāng)?shù)匚幕c全人類(lèi)共同價(jià)值進(jìn)行特色融合和創(chuàng)新表達(dá)，打造出具有地方特色和創(chuàng)新性?xún)?nèi)容的新聞產(chǎn)品，提高地方媒體進(jìn)行全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播的吸引力和實(shí)效性。

二是內(nèi)容創(chuàng)新，發(fā)揮地方媒體優(yōu)勢(shì)，貼近基層，用生活化的視角傳播全人類(lèi)共同價(jià)值。一方面，地方國(guó)際傳播在弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值時(shí)，其內(nèi)容生產(chǎn)的重點(diǎn)應(yīng)是講好具有鮮明地方特色的故事，注重將文化的在地性與全人類(lèi)共同價(jià)值相融合。例如，四川國(guó)際傳播中心可以憑借其獨(dú)特的地方資源做文章，例如將熊貓外交、熊貓的生存環(huán)境等特色話題與人與自然和諧共生等全人類(lèi)共同價(jià)值內(nèi)涵鏈接起來(lái)，彰顯地方特色的同時(shí)助力推動(dòng)全人類(lèi)共同價(jià)值的海外傳播。另一方面，生活化的基層視角更能突出全人類(lèi)共同價(jià)值的有效性，進(jìn)而增強(qiáng)其傳播說(shuō)服力。例如，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)國(guó)際傳播中心曾以“申城剪影”“海派生活”“煙火街頭”三大板塊舉辦上海城市主題插畫(huà)展。這類(lèi)主題活動(dòng)既能體現(xiàn)真實(shí)的中國(guó)生活，又能在內(nèi)容上以上海日常生活的視角將和平與發(fā)展的全人類(lèi)共同價(jià)值內(nèi)涵傳遞出來(lái)，以受眾的感知力為切入點(diǎn)，增強(qiáng)全人類(lèi)共同價(jià)值的內(nèi)在說(shuō)服力。

三是渠道創(chuàng)新，整合內(nèi)外傳播資源，建立從地方到世界的國(guó)際傳播矩陣。一方面，地方媒體在基于全媒體思維的基礎(chǔ)上，重塑現(xiàn)有傳播平臺(tái)，對(duì)傳播渠道進(jìn)行拓展延伸。通過(guò)積極探索開(kāi)辟海外社交媒體賬號(hào)，鼓勵(lì)本地外國(guó)友人和海外僑胞全姿態(tài)參與國(guó)際傳播，構(gòu)筑移動(dòng)傳播矩陣，形成全媒體融合集群，同時(shí)利用社會(huì)組織和民間團(tuán)體“借船出海”，整合多方資源和民間力量，最大限度創(chuàng)新多樣化傳播方式，從而加大本地區(qū)包含全人類(lèi)共同價(jià)值因素事件的傳播力度。另一方面，地方媒體需尤為重視媒體聯(lián)動(dòng)在全人類(lèi)共同價(jià)值國(guó)際傳播中的作用，通過(guò)全視角、多平臺(tái)同步發(fā)聲，以及媒體集群的聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)，打造強(qiáng)大的協(xié)同傳播優(yōu)勢(shì)。這既有利于占據(jù)全人類(lèi)共同價(jià)值報(bào)道的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，也能憑借中國(guó)的本土化內(nèi)容和國(guó)際化傳播，向世界展示出全人類(lèi)共同價(jià)值在應(yīng)對(duì)眾多世界性難題中的強(qiáng)大實(shí)踐感召力。