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《中華人民共和國行政處罰法》
　　第二十二條　行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十三條　行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十一條　違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第五十四條　除本法第五十一條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外，行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關證據(jù)；必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。
　　符合立案標準的，行政機關應當及時立案。
　　
　　《北京市實施行政處罰程序若干規(guī)定》
　　第三條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，行政處罰由違法行為發(fā)生地的市、區(qū)、縣人民政府及其所屬行政機關依照職權管轄。
　　對當事人的同一違法行為，根據(jù)不同法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，兩個以上的行政機關都有管轄權的，應當由先立案的行政機關處罰，但是行政機關在決定行政處罰時，不得給予當事人兩次以上罰款的處罰。
　　行政機關之間對管轄權發(fā)生爭議時，應當協(xié)商解決或者提請共同的上級行政機關指定管轄。
　　一個行政機關對違法行為實施行政處罰后，依法應當移送有關行政機關處理的，應當及時將案件及有關材料移送相應機關，被移送的機關應當接收。
　　第八條　除依法可以當場決定行政處罰的外，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違法行為依法應當給予行政處罰的，應當報行政機關負責人批準立案。
　　
　　《城市管理執(zhí)法辦法》
　　第二條　城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動以及執(zhí)法監(jiān)督活動，適用本辦法。
　　本辦法所稱城市管理執(zhí)法，是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法職責的行為。
　　第八條 城市管理執(zhí)法的行政處罰權范圍依照法律法規(guī)和國務院有關規(guī)定確定，包括住房城鄉(xiāng)建設領域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權，以及環(huán)境保護管理、工商管理、交通管理、水務管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關部分的行政處罰權。
　　第十四條 直轄市、設區(qū)的市城市管理執(zhí)法推行市級執(zhí)法或者區(qū)級執(zhí)法。
　　直轄市、設區(qū)的市的城市管理執(zhí)法事項，市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門能夠承擔的，可以實行區(qū)級執(zhí)法。
　　直轄市、設區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以承擔跨區(qū)域和重大復雜違法案件的查處。
　　第十五條 市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向街道派出執(zhí)法機構。直轄市、設區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向市轄區(qū)或者街道派出執(zhí)法機構。
　　派出機構以設立該派出機構的城市管理執(zhí)法主管部門的名義，在所轄區(qū)域范圍內(nèi)履行城市管理執(zhí)法職責。

立案依據(jù)