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行政處罰實施程序

日期:2023-03-28 12:56 來源: 區(qū)園林綠化局

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依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二節(jié)和第三節(jié)的相關(guān)規(guī)定實施程序:

第二節(jié)簡易程序

第五十一條違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第五十二條執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書,并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

前款規(guī)定的行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時間、地點,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。

執(zhí)法人員當(dāng)場作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報所屬行政機關(guān)備案。

第五十三條對當(dāng)場作出的行政處罰決定,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第六十七條至第六十九條的規(guī)定履行。

第三節(jié) 普通程序

第五十四條 除本法第五十一條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。

符合立案標(biāo)準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。

第五十五條 執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。

當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得拒絕或者阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

第五十六條 行政機關(guān)在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。

第五十七條 調(diào)查終結(jié),行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:

(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;

(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;

(三)違法事實不能成立的,不予行政處罰;

(四)違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)。

對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機關(guān)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第五十八條 有下列情形之一,在行政機關(guān)負責(zé)人作出行政處罰的決定之前,應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定:

(一)涉及重大公共利益的;

(二)直接關(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益,經(jīng)過聽證程序的;

(三)案件情況疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行法制審核的其他情形。

行政機關(guān)中初次從事行政處罰決定法制審核的人員,應(yīng)當(dāng)通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格。

第五十九條 行政機關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:

(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù);

(三)行政處罰的種類和依據(jù);

(四)行政處罰的履行方式和期限;

(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;

(六)作出行政處罰決定的行政機關(guān)名稱和作出決定的日期。

行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關(guān)的印章。

第六十條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第六十一條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。

當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達當(dāng)事人。

第六十二條 行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前,未依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

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