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各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《門頭溝區(qū)“小院有戲”演藝新空間扶持資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合自身實際，認(rèn)真抓好落實。

中共北京市門頭溝區(qū)委宣傳部 北京市門頭溝區(qū)文化和旅游局

                              2024年6月11日

門頭溝區(qū)“小院有戲”演藝新空間扶持資金管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實黨的二十大報告“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展”精神，主動融入北京市全國文化中心建設(shè)和“演藝之都”建設(shè)，踐行“文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造“小院有戲”文化品牌，培育演藝新空間文旅消費新場景，激發(fā)文化市場創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動文化旅游雙向賦能，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，制定本辦法。

第二條“小院有戲”演藝新空間是指“門頭溝小院”精品民宿、文化園區(qū)、景區(qū)景點等各類市場主體，結(jié)合自身區(qū)位和資源稟賦，自主組織的非營利性特色“小院有戲”文化演出活動和建立的永久性“小院有戲劇場”（包括發(fā)展民宿、納入詩畫鄉(xiāng)村范圍的村集體建設(shè)的永久性“小院有戲劇場”）。

第三條 “小院有戲”演藝新空間按照“政府引導(dǎo)、市場主體、企業(yè)自愿、促進(jìn)營收”的良性模式，豐富旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，促進(jìn)文旅農(nóng)林商體融合發(fā)展。

第四條 按照“把社會效益放在首位，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的原則，以獎代補對“門頭溝小院”精品民宿、文化園區(qū)、景區(qū)景點等自主組織的“小院有戲”文化演出活動的市場主體以及建設(shè)永久性“小院有戲劇場”的市場主體（或村集體）進(jìn)行獎勵。

第五條 區(qū)委宣傳部設(shè)立“小院有戲”演藝新空間專項資金（以下簡稱“扶持資金”），納入?yún)^(qū)委宣傳部年度財政預(yù)算。

第二章 申報條件

第六條 申報單位符合以下條件：

1.在門頭溝區(qū)注冊登記的獨立法人，且在門頭溝區(qū)具有合法固定經(jīng)營場所的“門頭溝小院”精品民宿、文化園區(qū)、景區(qū)景點等市場主體；發(fā)展民宿、納入詩畫鄉(xiāng)村建設(shè)范圍的村集體。

2.遵守行業(yè)規(guī)范、誠信經(jīng)營、自覺維護(hù)文藝演出市場秩序和公平競爭環(huán)境，無違法違規(guī)記錄。

第七條 申報的“小院有戲”文藝演出應(yīng)符合以下條件：

1.文藝演出以“小院有戲”名義舉辦，且在組織實施、宣傳報道等全過程中充分體現(xiàn)“小院有戲”文化品牌；

2.文藝演出要貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，培育踐行社會主義核心價值觀，內(nèi)容積極健康，反映新時代偉大變革、展現(xiàn)新時代精神風(fēng)貌，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鼓勵文藝演出團(tuán)隊深入挖掘門頭溝區(qū)紅色文化和獨特文化的精神內(nèi)核（包括民間民俗、古村、古道、宗教寺廟、京西煤業(yè)、史前文化、長城文化、農(nóng)耕文化、琉璃文化、元曲文化、地質(zhì)文化、水文化等），創(chuàng)作原創(chuàng)節(jié)目融入文藝演出，豐富基層文化供給，賦能文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.所申報的“小院有戲”文藝演出形式包含音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、民俗、雜技、詩歌朗誦、書畫、話劇等藝術(shù)門類的專場演出或綜藝演出，鼓勵原創(chuàng)沉浸式、互動式演出形式。

第八條 申報單位有下列情況之一的不得申報：

1.自申報之日起之前一年內(nèi)，被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的；

2.實際控制人及法定代表人有不良信用記錄或被列為失信被執(zhí)行人的；

3.年度內(nèi)存在偷稅漏稅行為的；

4.年度內(nèi)出現(xiàn)安全生產(chǎn)較大及以上事故的；

5.年度內(nèi)組織的“小院有戲”文藝演出活動出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識形態(tài)問題的；

6.存在其他不應(yīng)申報情況的。

第三章 補貼要求及標(biāo)準(zhǔn)

第九條申請“小院有戲”演藝新空間扶持資金的文藝演出項目須符合以下要求：

1.原則上需要請具有營業(yè)演出資質(zhì)的團(tuán)隊參加演出，鼓勵與本區(qū)本土文化文藝演出團(tuán)隊合作（本區(qū)本土演出團(tuán)隊專業(yè)資質(zhì)不做硬性要求），拓展本地文藝演出市場，促進(jìn)本地文藝院團(tuán)培養(yǎng)；

2.每場演出活動時間不少于50分鐘，節(jié)目不少于5個（戲劇類演出形式除外），應(yīng)豐富文藝演出門類；

3.文藝演出活動，同一演出地點同一演出團(tuán)隊每天演出場次不超過1場；

4.嚴(yán)格落實意識形態(tài)責(zé)任制相關(guān)要求，組織“小院有戲”文藝演出的市場主體與文藝演出團(tuán)隊或個人簽訂《意識形態(tài)安全承諾書》，對所有演出節(jié)目、道具、服裝、主持詞等以及演出宣傳報道內(nèi)容進(jìn)行意識形態(tài)風(fēng)險審核把關(guān)。相關(guān)禁止情形參照《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條之規(guī)定，對于出現(xiàn)相關(guān)問題的文藝演出活動，一律不予以補貼。

第十條 申報“小院有戲”演藝新空間的“小院有戲劇場”扶持資金，需符合以下條件：

1.有固定的“小院有戲”文藝演出場所，舞臺中央和劇場大門懸掛“小院有戲劇場”標(biāo)識；

2.室內(nèi)面積不少于100平米，觀眾席位不少于30個，有演出舞臺、音響設(shè)備、空調(diào)取暖設(shè)施等，具備四季演出條件。室外觀眾席位不少于50個，有半封閉式演出舞臺、音響設(shè)備等，具備三季演出條件。

3.每年在“小院有戲劇場”組織開展文藝演出不少于24場。

4.按照獎勵投資建設(shè)主體的原則，民宿經(jīng)營市場主體租賃村集體場地投資建設(shè)的固定“小院有戲劇場”，獎勵市場主體，在保證市場主體“小院有戲”演出之外，供村集體組織公益性文化演出活動免費使用。村集體投資建設(shè)的固定“小院有戲劇場”，獎勵村集體，優(yōu)先供民宿經(jīng)營市場主體“小院有戲”演出免費使用。

第十一條 補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）“小院有戲”文藝演出補貼標(biāo)準(zhǔn)：

1.每場演出資金獎勵額度不超過該場演出實際費用的50%，且不超過1.5萬元。已獲得其他財政性獎勵、補貼的活動，不重復(fù)獎勵；

2.申報單位每半年進(jìn)行資金申報；

3.鼓勵開展沉浸式演出，將演出與周邊文化、旅游、體驗、消費、體育等項目相結(jié)合，推動文旅農(nóng)林商體融合發(fā)展。鼓勵通過主流媒體和新媒體平臺對活動進(jìn)行宣傳報道，擴大品牌影響力，提升品牌認(rèn)同度。鼓勵挖掘門頭溝傳統(tǒng)文化、鄉(xiāng)土文化，創(chuàng)作原創(chuàng)文藝作品并組織文藝演出，打造具有門頭溝文化特色的“小院有戲”品牌。

（二）“小院有戲劇場”補貼標(biāo)準(zhǔn)

市場經(jīng)營主體租用村集體場地建設(shè)的“小院有戲劇場”及自主建設(shè)符合規(guī)劃要求的室外固定“小院有戲劇場”；發(fā)展民宿、納入詩畫鄉(xiāng)村建設(shè)范圍的村集體建設(shè)的“小院有戲劇場”，經(jīng)專家評審符合條件的，根據(jù)評審結(jié)果給予一次性獎勵不超過10萬元。

第四章 申報與審核

第十二條 申報“小院有戲”文藝演出扶持資金的市場主體，要在每場文藝演出前10個工作日內(nèi)向區(qū)委宣傳部提出申請，提交《門頭溝區(qū)“小院有戲”演藝新空間文藝演出申請登記表》《意識形態(tài)安全承諾書》、演出節(jié)目內(nèi)容介紹、文藝表演團(tuán)體及演員介紹、觀眾組織情況等（加蓋公章）。其中：

1.演出節(jié)目單包括每個節(jié)目的名稱、類型、表演者姓名以及節(jié)目內(nèi)容（歌詞、唱詞），外文節(jié)目應(yīng)提交中英文對照的歌詞。

2.文藝表演團(tuán)隊及演員介紹。須提交文藝表演團(tuán)隊資質(zhì)復(fù)印件；提交演員的有效身份證復(fù)印件；演出服務(wù)協(xié)議或合同復(fù)印件。

第十三條 申報“小院有戲”文藝演出扶持資金的市場主體根據(jù)區(qū)委宣傳部發(fā)布的扶持資金申報公告，提交半年“小院有戲”文藝演出補貼資金相關(guān)材料。包括：

1.《門頭溝區(qū)“小院有戲”文藝演出補貼資金申請表》；

2.文藝演出現(xiàn)場照片：每個節(jié)目不少于1張，照片帶有時間表示；演出現(xiàn)場整體照片（含舞臺、小院有戲主題、演出節(jié)目、全體觀眾，觀眾一般不少于30人）；

3.整場演出的視頻資料。

第十四條 申請“小院有戲劇場”扶持資金的市場主體，提交補貼資金申請材料，包括：

1.固定的文藝演出場所地點、室內(nèi)面積、產(chǎn)權(quán)證明等。

2.“小院有戲劇場”外部照片、內(nèi)部全景照片（含舞臺、觀眾席）。

3.全年演出情況說明（加蓋公章）。

第十五條 區(qū)委宣傳部委托第三方專業(yè)機構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織開展資金申報的受理和評審工作，對通過評審的項目形成扶持資金分配方案，會同區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)統(tǒng)計局等部門共同審核，報區(qū)委宣傳部部務(wù)會審議通過后，公示不少于5個工作日。期滿后，向公示結(jié)果無異議的申報主體撥付補貼資金。

第十六條 扶持資金主要用于申報主體的業(yè)務(wù)經(jīng)營，包括土地房屋租金、演出場地建設(shè)裝修改造、演出設(shè)備采購租賃、聘請文藝演出團(tuán)隊、“小院有戲”演出宣傳推廣等活動支出。不得用于發(fā)放獎金、補貼等人員性支出及償還債務(wù)。

第五章 監(jiān)督管理

第十七條 區(qū)委宣傳部會同區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)“小院有戲”演藝新空間文化品牌打造，制定“小院有戲”演藝新空間年度工作方案和相關(guān)配套政策，研究解決“小院有戲”演藝新空間品牌打造過程中的重大事項。

第十八條 區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)街，負(fù)責(zé)配合做好相關(guān)工作。

第十九條 各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)對轄區(qū)市場主體組織的“小院有戲”文藝演出活動和相關(guān)宣傳報道進(jìn)行意識形態(tài)風(fēng)險審查，監(jiān)督指導(dǎo)組織“小院有戲”文藝演出的市場主體履行好意識形態(tài)風(fēng)險審核把關(guān)主體責(zé)任。

第二十條 申報市場主體應(yīng)承諾提交的材料真實、合法、有效，并對此承擔(dān)一切法律責(zé)任。對提供虛假資料、虛報、冒領(lǐng)、騙取扶持資金等嚴(yán)重違反法律法規(guī)的單位，經(jīng)查實后追究其法律責(zé)任；收回扶持資金并取消當(dāng)年及之后兩年的申報資格，納入失信名單；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

第二十一條 獲得扶持資金的市場主體，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財政、財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用資金，健全財務(wù)檔案、獨立核算，自覺接受業(yè)務(wù)主管單位、財政、審計、檢查等部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 第三方機構(gòu)開展評審過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)規(guī)定，按照公平、公正、公開原則開展工作，如有評審過程中索取、收受不正當(dāng)利益、擅自泄漏有關(guān)信息、資料弄虛作假、違反法律法規(guī)等行為，經(jīng)查實后終止委托服務(wù)，并追究法律責(zé)任。

第二十三條 “小院有戲”演藝新空間專項資金原則上實行總量控制。特殊情況，“一事一議”。當(dāng)年沒有使用完的扶持資金，按照《門頭溝區(qū)行政事業(yè)單位財政性結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理辦法》執(zhí)行。

第六章 附則

第二十四條本辦法由區(qū)委宣傳部，會同區(qū)文化和旅游局共同負(fù)責(zé)解釋。實施過程中如遇國家和北京市相關(guān)政策調(diào)整，按照調(diào)整后的政策執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

關(guān)于印發(fā)《門頭溝區(qū)“小院有戲”演藝新空間扶持資金管理暫行辦法》的通知