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2024年是全面貫徹習(xí)近平總書記在北京河北考察災(zāi)后恢復(fù)重建工作時(shí)的重要講話精神的關(guān)鍵之年，是地區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展決戰(zhàn)“十四五”的重要一年，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)第73次會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)第67次會(huì)議審議通過(guò)，門頭溝區(qū)印發(fā)實(shí)施《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》。

一、《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》制定的背景依據(jù)是什么？

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理；對(duì)標(biāo)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。根據(jù)《北京市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《推進(jìn)美麗北京建設(shè)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》工作要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府年度工作安排，制定《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》。

二、《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》制定的基本思路是什么？

《北京市門頭溝區(qū)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2024年行動(dòng)計(jì)劃》包含藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)行動(dòng)，五大板塊，共88項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，200項(xiàng)具體措施。

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌部署，把災(zāi)后恢復(fù)重建與推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合，落實(shí)區(qū)委十三屆八次全會(huì)精神和政府工作報(bào)告部署要求，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)助推門頭溝區(qū)綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是堅(jiān)持整體推進(jìn)，強(qiáng)化山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，充分銜接門頭溝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、生態(tài)修復(fù)提升子行動(dòng)等要求，確定全年重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)落地。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，全面承接市級(jí)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，以藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)為重中之重，突出生態(tài)優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，增加創(chuàng)新低碳試點(diǎn)、汛期水環(huán)境精細(xì)化管理、重要物種應(yīng)急保護(hù)等11項(xiàng)特色舉措，高水平建設(shè)首都西大門。

三、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標(biāo)是PM2.5年均濃度達(dá)到30微克/立方米的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。降塵量控制在5噸/平方公里·月。具體措施包括：一是實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）治理專項(xiàng)行動(dòng)。一方面，聚焦移動(dòng)源開展“油換電”，通過(guò)政策引導(dǎo)、加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，積極推廣新能源車。另一方面，聚焦固定源實(shí)施促提升，加強(qiáng)源頭替代、全流程管控，推進(jìn)中關(guān)村門頭溝園區(qū)開展VOCs精細(xì)化治理，推進(jìn)汽修等行業(yè)企業(yè)綠色升級(jí)，強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)減排。二是實(shí)施氮氧化物（NOx）減排專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)城鎮(zhèn)地區(qū)供熱能耗降低、供熱系統(tǒng)改進(jìn)，推進(jìn)公務(wù)、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)行業(yè)車輛清潔化、非道路移動(dòng)機(jī)械綜合治理。三是提升城市環(huán)境精細(xì)化管控水平。堅(jiān)持施工、道路、裸地?fù)P塵“三塵共治”，加強(qiáng)餐飲油煙、噪聲等污染防治，提升接訴即辦工作成效。四是開展“一微克”行動(dòng)區(qū)級(jí)示范，推動(dòng)燃油叉車電動(dòng)化。摸清并建立柴油貨車用車大戶重點(diǎn)企業(yè)臺(tái)賬。五是加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。

四、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

碧水保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標(biāo)是推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。地表水市考斷面水質(zhì)達(dá)到市級(jí)目標(biāo)要求。區(qū)級(jí)等集中式飲用水水源地水質(zhì)保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。地下水水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。具體措施包括：一是保護(hù)水資源，完善飲用水水源地保護(hù)管理體系，推進(jìn)地下水超采治理，加強(qiáng)上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)，保障飲用水安全。二是治理水環(huán)境，強(qiáng)化城鄉(xiāng)生活污水治理，加快推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施升級(jí)改造，加強(qiáng)第二再生水廠汛期污染防治，健全入河排口長(zhǎng)效監(jiān)管。三是修復(fù)水生態(tài)，保障重點(diǎn)河流生態(tài)流量，配合市級(jí)部門實(shí)施永定河生態(tài)補(bǔ)水，推進(jìn)受損河道生態(tài)修復(fù)。

五、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)的主要措施是什么？

凈土保衛(wèi)戰(zhàn)主要目標(biāo)是建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，安全利用得到有效保障，土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。具體措施包括：一是科學(xué)管控建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)防控工業(yè)源頭污染，提升固體廢物收運(yùn)處置能力等。二是因地制宜管控耕地土壤污染，促進(jìn)農(nóng)用地土壤質(zhì)量提升。三是加強(qiáng)未利用地保護(hù)利用，防控未利用地土壤污染。四是加強(qiáng)新污染物治理，開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

六、應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的主要措施是什么？

應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)主要目標(biāo)是切實(shí)控制溫室氣體排放，碳排放總量得到有效控制，碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，較2020年累計(jì)下降15%左右。具體措施包括：一是完善應(yīng)對(duì)氣候變化綜合管理體系，細(xì)化落實(shí)《門頭溝區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，積極開展區(qū)級(jí)低碳試點(diǎn)示范。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，細(xì)化任務(wù)措施。三是加強(qiáng)城市氣候適應(yīng)性建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)氣候變化能力。四是提升統(tǒng)計(jì)核算和數(shù)據(jù)管理能力。

七、生態(tài)保護(hù)行動(dòng)的主要措施是什么？

生態(tài)保護(hù)行動(dòng)主要目標(biāo)是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)（EI）力爭(zhēng)穩(wěn)中向好。具體措施包括：一是促進(jìn)生態(tài)保護(hù)可持續(xù)發(fā)展，配合市級(jí)部門做好全區(qū)生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算，逐步推進(jìn)核算結(jié)果應(yīng)用，激發(fā)綠色高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是維護(hù)生態(tài)空間格局穩(wěn)定，加強(qiáng)重要生態(tài)空間、資源開發(fā)利用活動(dòng)監(jiān)督，結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。三是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升智慧化監(jiān)測(cè)水平，保護(hù)重點(diǎn)生物遺傳資源。

八、關(guān)鍵詞詮釋

1.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)：統(tǒng)籌考慮城市尺度環(huán)境質(zhì)量、水域覆蓋、植被覆蓋、土地負(fù)荷以及生物多樣性等方面的綜合性指數(shù)，用于評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣程度。數(shù)值范圍0-100。

2.生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）：一定區(qū)域內(nèi)各類生態(tài)系統(tǒng)在核算期內(nèi)的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值之和，主要包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)三類生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值。

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