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一、《門頭溝區(qū)市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則》的背景依據(jù)是什么？

為貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》有關(guān)精神，2022年北京市財政局、北京市教育委員會發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)<北京市市對區(qū)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法>的通知》（京教財【2022】1348號）等文件。文件中要求“各區(qū)要結(jié)合市級政策和區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展需要、各類幼兒園實際收費(fèi)水平、實際辦園成本等情況制定區(qū)級實施細(xì)則，細(xì)化市級資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善本區(qū)財政補(bǔ)助政策，確保區(qū)級財政補(bǔ)助政策的連續(xù)性，促進(jìn)學(xué)前教育健康可持續(xù)發(fā)展。”在此背景下，結(jié)合我區(qū)學(xué)前教育實際情況，制定了《門頭溝區(qū)市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則》。

二、《門頭溝區(qū)市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則》的目的和意義是什么？

進(jìn)一步完善北京市學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，加大政府托底保障和普惠力度，加強(qiáng)幼兒園經(jīng)費(fèi)使用績效管理和成本控制，建立績效考核評價結(jié)果應(yīng)用和財政資金獎補(bǔ)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范市級學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金的使用管理，保障補(bǔ)助資金使用規(guī)范、安全、有效，促進(jìn)我區(qū)學(xué)前教育普及普惠、優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。

三、《門頭溝區(qū)市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則》的主要內(nèi)容是什么？

實施細(xì)則主要包括七部分內(nèi)容：

第一部分是總則。包括制定目的與依據(jù)、市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金與普惠性幼兒園的界定。

第二部分是生均定額補(bǔ)助政策的認(rèn)定。包括補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助兒童基數(shù)、學(xué)前管理系統(tǒng)填報、撥付方式、使用范圍。依據(jù)市級標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)對普惠性幼兒園按照生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)840元/生·月給予生均定額補(bǔ)助，每年按12個月計發(fā)，用于補(bǔ)充辦園成本支出。

第三部分是租金補(bǔ)助政策的認(rèn)定。按照《關(guān)于印發(fā)<北京市市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則>的通知》（京財教育【2022】1349號）執(zhí)行。

第四部分是綜合獎補(bǔ)資金的認(rèn)定。區(qū)教委、區(qū)財政局組織開展區(qū)內(nèi)幼兒園績效評價工作，依據(jù)績效評價結(jié)果等對辦園質(zhì)量好、家長滿意度高的幼兒園進(jìn)行適當(dāng)獎補(bǔ)。

第五部分是資金申請與撥付。包括加強(qiáng)資料審核、確保數(shù)據(jù)和資料真實準(zhǔn)確、明確需填報與提交的材料、規(guī)范公示流程、建立政策咨詢和投訴處理工作機(jī)制。

第六部分是資金監(jiān)管。

第七部分是附則。

四、關(guān)鍵詞詮釋

市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金：是指安排用于學(xué)前教育生均定額補(bǔ)助、租金補(bǔ)助、綜合獎補(bǔ)資金、2歲至3歲托育試點經(jīng)費(fèi)和市委、市政府確定的重點事項的市對區(qū)促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展專項轉(zhuǎn)移支付資金。

普惠性幼兒園：是指以政府指導(dǎo)價收取保育費(fèi)和住宿費(fèi)的幼兒園，包括教育部門辦園、其他部門舉辦的公辦性質(zhì)幼兒園、普惠性民辦幼兒園。本細(xì)則所稱普惠性幼兒園（包括中小學(xué)附設(shè)幼兒班、幼兒園、普惠性辦園點）及其認(rèn)定按照《北京市普惠性幼兒園認(rèn)定與管理辦法（試行）》規(guī)定執(zhí)行。公辦幼兒園收費(fèi)按照市發(fā)展改革委等部門的相關(guān)收費(fèi)文件執(zhí)行。普惠性民辦幼兒園保育教育費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于公辦幼兒園最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體政策要求另行規(guī)定。

關(guān)于《門頭溝區(qū)市級財政支持學(xué)前教育發(fā)展補(bǔ)助資金管理使用實施細(xì)則》的問答解讀