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《規(guī)劃》回顧了“十二五”時期門頭溝區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展的主要成就，明確了“十三五”時期北京市氣象事業(yè)發(fā)展的思路、目標(biāo)、重點任務(wù)和政策措施。

《規(guī)劃》指出，“十二五”時期，門頭溝區(qū)氣象服務(wù)效益顯著、氣象觀測體系進一步完善、氣象預(yù)報和服務(wù)能力持續(xù)提高、氣象管理能力不斷增強、氣象科技與人才資源不斷充實。

“十三五”時期是全面貫徹黨的十八大和五中、六中全會精神，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展和首都城市戰(zhàn)略新定位重大歷史機遇，氣象事業(yè)發(fā)展將圍繞門頭溝區(qū)“生態(tài)涵養(yǎng)、旅游文化、科技創(chuàng)新”三大功能戰(zhàn)略定位和建設(shè)“和諧宜居濱水山城”的總目標(biāo)，全面推進氣象現(xiàn)代化、全面深化氣象改革、全面推進氣象法制建設(shè)、全面加強氣象部門黨的建設(shè)。以改革創(chuàng)新為動力，著力提高氣象服務(wù)水平和氣候變化應(yīng)對能力，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護氣候服務(wù)與論證能力，加快推動氣象管理職能轉(zhuǎn)變，為門頭溝區(qū)建設(shè)成為山水宜居、功能完善、文明和諧的現(xiàn)代化生態(tài)新區(qū)提供一流的氣象保障。

在新機遇、新形勢、新要求下，《規(guī)劃》以堅持“民生為本，服務(wù)引領(lǐng)”、“創(chuàng)新驅(qū)動，科學(xué)發(fā)展”、“開放合作，和諧發(fā)展”、“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點”的原則，明確到2020年，建設(shè)成基于多源觀測資料客觀分析、多尺度數(shù)值客觀預(yù)報產(chǎn)品融合的格點化（1km×1km）、定量化預(yù)報系統(tǒng)，溫度、暴雨等天氣的預(yù)報質(zhì)量提高5～10%；新增生態(tài)氣象、水文氣象、大氣成分梯度觀測等氣候系統(tǒng)分量觀測項目，構(gòu)建面向生態(tài)環(huán)境改善服務(wù)的氣候服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容；建成現(xiàn)代化氣象災(zāi)害監(jiān)測體系和應(yīng)急響應(yīng)機制，滿足門頭溝區(qū)各類突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布需求，建立起融合跨界的氣象服務(wù)體系、集約標(biāo)準(zhǔn)的氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體系、需求牽引的氣象科技創(chuàng)新體系和效能優(yōu)化的氣象行政管理體系的框架，氣象現(xiàn)代化總體水平達(dá)到全市領(lǐng)先水平。

《規(guī)劃》明確了“十三五”期間門頭溝區(qū)氣象事業(yè)將圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)展門頭溝區(qū)特色氣象業(yè)務(wù)體系，圍繞“生態(tài)氣象、安全氣象、民生氣象、智慧氣象”四大任務(wù)開展14個方向的具體任務(wù)，包括構(gòu)建多尺度立體化的生態(tài)環(huán)境氣象綜合觀測系統(tǒng)、加強立體化、高覆蓋、全天候綜合氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)、提升氣候資源對可持續(xù)發(fā)展的支撐能力建設(shè)、研究山地氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警、完善氣象災(zāi)害防御體系、提高氣象應(yīng)急能力等。

在“十三五”期間，門頭溝區(qū)氣象部門將開展突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精細(xì)化預(yù)報服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、地面氣象觀測網(wǎng)優(yōu)化工程、“智慧氣象”服務(wù)系統(tǒng)工程、X波段雷達(dá)建設(shè)工程、人影業(yè)務(wù)安全保障工程等六項重點工程建設(shè)項目。

《規(guī)劃》提出到2020年，氣象現(xiàn)代化水平不斷加深和鞏固，形成由氣象行政管理、基本氣象系統(tǒng)和氣象科技服務(wù)組成的新型氣象事業(yè)結(jié)構(gòu)框架。“氣象科技服務(wù)”成為氣象現(xiàn)代化的重要組成部分。

《規(guī)劃》提出“需求牽引的氣象科技創(chuàng)新體系”的發(fā)展目標(biāo)。為什么要在《規(guī)劃》中把氣象科技服務(wù)提到一個很重要的位置？ 

堅持依靠氣象科技進步是氣象事業(yè)取得長足發(fā)展的一條基本經(jīng)驗。“十二五”期間，通過市氣象局科技計劃項目、公益性行業(yè)（氣象）科研專項和國家自然科學(xué)基金項目等的組織申報，門頭溝氣象科技投入穩(wěn)步增長，科研基礎(chǔ)條件明顯改善，科技隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高，科技創(chuàng)新成果在業(yè)務(wù)服務(wù)中的轉(zhuǎn)化得到持續(xù)加強，科研與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合的氣象科技創(chuàng)新體系已初步形成。面對氣象防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)文明建設(shè)提出的新需求以及加快門頭溝區(qū)綠色發(fā)展方式賦予氣象事業(yè)發(fā)展的新使命，氣象事業(yè)的發(fā)展將更加注重氣象科學(xué)保障能力在門頭溝區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生安全保障、智慧信息化建設(shè)方面的深度協(xié)同與融合，注重氣象科技支撐能力在民生福祉方面的精細(xì)化延伸。因此，“十三五”期間，穩(wěn)步推進門頭溝區(qū)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高氣象科技支撐和服務(wù)能力，仍將是我們面臨的重要任務(wù)。

《規(guī)劃》如何部署和要求，推進氣象科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)實現(xiàn)？ 

推進氣象科技深入融合發(fā)展，對于《規(guī)劃》實施來說，關(guān)鍵是抓好頂層設(shè)計和主要任務(wù)項目兩個抓手。以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)氣象科技發(fā)展，以工程項目帶動或促進氣象科技支撐與服務(wù)保障能力提升。

在頂層設(shè)計方面，門頭溝區(qū)氣象局高度重視氣象科技事業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計工作，為更好推進《規(guī)劃》實施和氣象科技的發(fā)展，正在編制氣象科技發(fā)展規(guī)劃等三項配套專項規(guī)劃，這些專項規(guī)劃涵蓋氣象業(yè)務(wù)科技服務(wù)、智慧氣象和人才等關(guān)鍵領(lǐng)域，統(tǒng)籌謀劃和支撐融合性科技?xì)庀蟮陌l(fā)展。同時，這些規(guī)劃明確要準(zhǔn)確把握氣象現(xiàn)代化發(fā)展方向，緊密結(jié)合“北京市西部生態(tài)涵養(yǎng)帶”、“智慧門頭溝”等實際需求，努力發(fā)展具有本地特色的氣象科技支撐體系，推進氣象科技與大數(shù)據(jù)、經(jīng)濟、社會的深度融合，讓氣象科技體現(xiàn)在門頭溝區(qū)自然和社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。

在主要任務(wù)方面，《規(guī)劃》提出了開展面向典型生態(tài)系統(tǒng)保護的氣象科技服務(wù)項目等14個重點方向，涵蓋防災(zāi)減災(zāi)和氣象服務(wù)、綜合觀測、預(yù)報預(yù)測、科技人才等《規(guī)劃》的重點任務(wù)領(lǐng)域。包括中小河流流域及其周邊地區(qū)平均50平方公里布設(shè)1個自動雨量站或自動氣象站；在泥石流易發(fā)區(qū)高威脅重點村，定點布設(shè)自動雨量站或自動氣象站；在溝域經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、城市低洼地、國家級和市級保護濕地等重要區(qū)域，適當(dāng)增加自動氣象站的布設(shè)數(shù)量；開展氣候資源和生態(tài)系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測業(yè)務(wù)，開展主要氣候資源的普查和評估，開展水資源安全氣象影響、淡水資源調(diào)度的可行性分析及氣候影響、氣候資源承載能力評估，研究門頭溝區(qū)氣候與生態(tài)環(huán)境變化事實、影響及對策，全面增強利用氣候資源環(huán)境為門頭溝區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的保障功能，為北京市西部生態(tài)屏障的能源和生態(tài)環(huán)境改善、可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。這些重點任務(wù)的實施將有力地帶動或促進氣象科技支撐體系的發(fā)展。