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　　本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，以及2009年度門頭溝區(qū)各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和門頭溝區(qū)政府各委、辦、局的政府信息公開年度報(bào)告編制。

　　全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息的情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息的情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在不足及改進(jìn)措施。

　　本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2009年1月1日起，至2009年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在門頭溝區(qū)政府網(wǎng)(http://www.nbchenda.com/)上下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與門頭溝區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系(地址:門頭溝區(qū)新橋大街36號(hào),郵編:102300,聯(lián)系電話:010-69845798,電子郵箱:zfxxgk@bjmtg.gov.cn)。

一、概述

　　2009年，在市政府信息公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及全區(qū)人民的廣泛關(guān)注、理解支持和大力配合下，全區(qū)政府信息公開工作得到了健康、穩(wěn)步的推進(jìn)。現(xiàn)將2009年全區(qū)政府信息公開工作總結(jié)如下：

　　（一）健全組織夯實(shí)基礎(chǔ)。全區(qū)明確要求，各行政機(jī)關(guān)單位要設(shè)置專門機(jī)構(gòu)配備專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，特殊情況也要確定一名兼職人員，工作內(nèi)容以信息公開為主兼顧其他，這樣，確保了人員到位。工作中我們注重加強(qiáng)培訓(xùn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)范流程，嚴(yán)格遵守逐級(jí)審查程序，針對(duì)實(shí)踐中遇到的困難和問題，及時(shí)組織協(xié)調(diào)會(huì)，積極尋找工作突破口和創(chuàng)新點(diǎn)。

　　（二）明確要求強(qiáng)化措施。根據(jù)2008年市政府年度報(bào)告政府信息全文電子化率有待提高的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出了全面提升全文電子化率的工作目標(biāo)，據(jù)統(tǒng)計(jì)2009年我區(qū)全文電子化率達(dá)到100%。此外，我們還積極采取有效措施，擴(kuò)大宣傳途徑，加大宣傳力度，不斷完善工作制度和機(jī)制，增強(qiáng)主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的服務(wù)意識(shí)，提升信息公開數(shù)量質(zhì)量，規(guī)范欄目?jī)?nèi)容，拓展渠道使查閱方式更加便捷，群眾知曉率和滿意率均不同程度攀升。

　　（三）定期總結(jié)及時(shí)分析。我們?cè)诙ㄆ诳偨Y(jié)工作中清晰地認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)是推進(jìn)電子政務(wù)、信息公開的技術(shù)保證，是電子檔案管理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、傳輸?shù)募夹g(shù)支持，是信息公開工作人員學(xué)習(xí)和亟待提高的重要內(nèi)容。2009年數(shù)據(jù)分析顯示出，各單位主動(dòng)公開的意識(shí)有所增強(qiáng)，信息分類趨于科學(xué)，信息數(shù)量更加豐富，尤其是業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類所占比例高、更新速度快。依申請(qǐng)顯示出的上升趨勢(shì)與全市總體走勢(shì)相吻合。政府信息清理、公開查詢點(diǎn)管理、紙質(zhì)文件移送保存需要更加關(guān)注。

二、主動(dòng)公開情況

　　（一）公開情況

　　2009年，全區(qū)公開政府信息共994條，其中主動(dòng)公開的政府信息994條，全文電子化率達(dá)100%。主動(dòng)公開的政府信息中，機(jī)構(gòu)職能類信息68條，占總體的比例為6.84%；法規(guī)文件類信息368條，占總體的比例為37.02%；規(guī)劃計(jì)劃類信息88條，占總體的比例為8.85%；行政職責(zé)類信息25條，占總體的比例為2.52%；業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)類信息445條，占總體的比例為44.77%。

　　根據(jù)《條例》要求，凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益的，需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的重要信息我們都要求主動(dòng)公開；對(duì)群眾數(shù)次申請(qǐng)的相關(guān)依申請(qǐng)政府信息，我們要求轉(zhuǎn)型到主動(dòng)公開政府信息中來。從2009年全年來看，我區(qū)主動(dòng)公開的政府信息基本能夠滿足于廣大群眾的需求。

　　（二）公開形式

　　為方便公眾便捷獲取信息，我區(qū)各單位在政府信息公開形式上做了大量工作。全年共接待各類咨詢1580人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢1178人次，占總體的比例為74.56%；電話咨詢402人次，占總體的比例為25.44%。區(qū)政府購(gòu)置專用設(shè)備，開設(shè)政府信息公開專欄（http://www.beijing.gov.cn/zfxxgk/11J000/mtgq_index.shtml）。政府信息主要通過政府網(wǎng)站、政府信息公開欄、電子觸摸屏及檔案館、圖書館查詢中心公開信息。在便民服務(wù)工作中，多數(shù)單位在充分利用區(qū)政府信息公開專欄的基礎(chǔ)上，又開辟了具有自身特色的公開網(wǎng)站。2009年，區(qū)檔案局、圖書館政府信息公開查閱中心訪問人數(shù)有所增加。

三、依申請(qǐng)公開情況

　　（一）申請(qǐng)情況

　　2009年，我區(qū)共收到政府信息公開申請(qǐng)111件，與去年相比增長(zhǎng)45件，其中，當(dāng)面申請(qǐng)104件，占總數(shù)的93.7%；通過互聯(lián)網(wǎng)提交申請(qǐng)3件，占總數(shù)的2.7%；以信函形式申請(qǐng)4件，占總數(shù)的3.6%。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來看，主要涉及我區(qū)群眾住房、占地拆遷等熱點(diǎn)問題和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等方面數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息。

　　（二）答復(fù)情況

　　在已經(jīng)答復(fù)的111件申請(qǐng)中：“同意公開”的51件，占總數(shù)的45.95%，其中“同意部分公開”的7件；“不予公開”的7件，占總數(shù)6.3%；“信息不存在”的14件，占總數(shù)的12.6％；“非本機(jī)關(guān)掌握”的38件，占總數(shù)的34.25％；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”的1件，占總數(shù)的0.9％。

　　（三）依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)情況

　　2009年，全區(qū)各行政機(jī)關(guān)在《北京市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹召M(fèi)辦法（試行）》未出臺(tái)期間繼續(xù)免費(fèi)為公眾提供依申請(qǐng)相關(guān)的檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)。待辦法出臺(tái)后，我區(qū)將嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

四、復(fù)議和訴訟情況

　　按照《條例》第33條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　2009年，我區(qū)發(fā)生政府信息公開行政復(fù)議申請(qǐng)1件，辦理結(jié)果是撤銷告知書，未發(fā)生因政府信息公開而引發(fā)的行政訴訟。

五、存在的不足及改進(jìn)措施

　　2009年，全區(qū)各行政機(jī)關(guān)單位按照《信息公開條例》要求和市信息公開辦公室工作部署開展工作，但尚存在以下不足：對(duì)政府信息公開工作認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步提高；工作標(biāo)準(zhǔn)需要在實(shí)踐中穩(wěn)步提升；工作時(shí)效性有待增強(qiáng)；基礎(chǔ)工作需要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中不斷夯實(shí)；創(chuàng)新精神需要在研究探索中重點(diǎn)培養(yǎng)。

　　針對(duì)上述這些問題，我們要高度重視，在推進(jìn)工作進(jìn)程中，要采取以下措施予以解決：一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提高自主學(xué)習(xí)能力和對(duì)信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量；二是緊抓常規(guī)工作，規(guī)范工作流程，不斷完善工作制度，加強(qiáng)督查考核；三是規(guī)范政府信息公開渠道，不斷豐富信息公開的形式和內(nèi)容；四是重點(diǎn)調(diào)研區(qū)檔案館、圖書館社會(huì)公開查閱場(chǎng)所的工作情況，解決工作中遇到的實(shí)際問題；五是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作的宣傳力度，擴(kuò)大市民知曉率，推動(dòng)工作健康發(fā)展。

　　2010年，我區(qū)將繼續(xù)在市政府信息公開辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，努力提升政府信息公開工作水平，使全區(qū)政府信息公開工作再上新臺(tái)階。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北京市門頭溝區(qū)人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一〇年三月三十日